Bồi thường hỗ trợ tái định cư cho nhà khi có hai hộ khẩu

Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho nhà khi có hai hộ khẩu. Điều kiện bồi thường về đất khi về đất khi Nhà nước thu hồi đất.

Tóm tắt câu hỏi:

Chào Luật sư, Tôi có thắc mắc nhờ Luật sư giải đáp giúp ạ: Hiện tại tôi và chồng đang sống chung với mẹ chồng và em chồng tại căn nhà do mẹ chồng đứng tên. Căn nhà này hiện tại nằm trong diện sắp giải tỏa để di dời nhà ga Đà Nẵng. Tôi có 2 thắc mắc:

1/ Như vậy vợ chồng tôi có được tách khẩu để khi giải tỏa được đền bù 2 mảnh đất hay không?

2/ Ngoài tách khẩu ra thì có phương án nào để được đền bù 2 mảnh đất hay không? Cám ơn!

Luật sư tư vấn:

Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:

1.Căn cứ pháp lý:

– Luật đất đai 2013;

– Nghị định 47/2014/NĐ-CP.

2. Giải quyết vấn đề:

Căn cứ Điều 79 Luật đất đai 2013 quy định về bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi đất ở như sau:

“1. Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất ở, người Việt Nam định cư ở nước ngoài đang sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất tại Việt Nam mà có đủ điều kiện được bồi thường quy định tại Điều 75 của Luật này khi Nhà nước thu hồi đất thì được bồi thường như sau:

a) Trường hợp không còn đất ở, nhà ở nào khác trong địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất thu hồi thì được bồi thường bằng đất ở hoặc nhà ở; trường hợp không có nhu cầu bồi thường bằng đất ở hoặc nhà ở thì Nhà nước bồi thường bằng tiền;

b) Trường hợp còn đất ở, nhà ở trong địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất thu hồi thì được bồi thường bằng tiền. Đối với địa phương có điều kiện về quỹ đất ở thì được xem xét để bồi thường bằng đất ở.

2. Hộ gia đình, cá nhân khi Nhà nước thu hồi đất gắn liền với nhà ở phải di chuyển chỗ ở mà không đủ điều kiện được bồi thường về đất ở, nếu không có chỗ ở nào khác thì được Nhà nước bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở hoặc giao đất ở có thu tiền sử dụng đất.”

Như vậy, nếu gia đình bạn đã có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì khi Nhà nước thu hồi đất, gia đình bạn sẽ được bồi thường về đất.

Bên cạnh đó, theo Điều 6 Nghị định 47/2014/NĐ-CP, quy định về Bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất ở, thì:

“1. Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất ở, người Việt Nam định cư ở nước ngoài đang sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất tại Việt Nam khi Nhà nước thu hồi đất ở mà có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc đủ điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của pháp luật về đất đai thì việc bồi thường về đất được thực hiện như sau:

a) Trường hợp thu hồi hết đất ở hoặc phần diện tích đất ở còn lại sau thu hồi không đủ điều kiện để ở theo quy định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh mà hộ gia đình, cá nhân không còn đất ở, nhà ở nào khác trong địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất ở thu hồi thì được bồi thường bằng đất ở hoặc nhà ở tái định cư;

b) Trường hợp thu hồi hết đất ở hoặc phần diện tích đất ở còn lại sau thu hồi không đủ điều kiện để ở theo quy định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh mà hộ gia đình, cá nhân còn đất ở, nhà ở khác trong địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất ở thu hồi thì được bồi thường bằng tiền. Đối với địa phương có điều kiện về quỹ đất ở thì được xem xét để bồi thường bằng đất ở.

2. Trường hợp trong hộ gia đình quy định tại Khoản 1 Điều này mà trong hộ có nhiều thế hệ, nhiều cặp vợ chồng cùng chung sống trên một thửa đất ở thu hồi nếu đủ điều kiện để tách thành từng hộ gia đình riêng theo quy định của pháp luật về cư trú hoặc có nhiều hộ gia đình có chung quyền sử dụng một (01) thửa đất ở thu hồi thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ vào quỹ đất ở, nhà ở tái định cư và tình hình thực tế tại địa phương quyết định mức đất ở, nhà ở tái định cư cho từng hộ gia đình.”

Như vậy, trong trường hợp của bạn có thể xảy ra các trường hợp sau:

– Nhà nước thu hồi hết đất hoặc diện tích đất còn lại không đủ để ở mà gia đình bạn không còn đất ở hay còn nhà khác để ở thì sẽ được đền bù bằng một mảnh đất khác hoặc nhà ở tái định cư.

– Diện tích sau thu hồi vẫn đủ điều kiện để ở hoặc gia đình bạn còn đất hay nhà ở khác thì gia đình bạn sẽ được bồi thường tiền. Nêu quỹ đất của tỉnh còn đủ thì sẽ được bồi thường bằng đất ở.

– Nếu gia đình bạn có hai hộ khẩu đều cùng sở hữu mảnh đất thì Ủy ban nhân dân tỉnh sẽ phải căn cứ vào quỹ đất, nhà ở tái định cư, hay tình hình thực tế ở địa phương để có thể quyết định mức đất, nhà ở tái định cư cho từng hộ gia đình. Như vậy, kể cả trong trường hợp gia đình bạn tách làm hai sổ hộ khẩu nhưng nếu không cùng đồng sở hữu mảnh đất thì sẽ không được hỗ trợ tái định cư cho từng hộ gia đình. 

Theo Khoản 4, Điều 21 Quyết định 15/2017/QĐ-UBND Quy định về trình tự, thủ tục thu hồi đất và bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố Đà Nẵng như sau:

“Điều 21. Xác nhận các nội dung kiểm đếm

Trong thời gian không quá 10 (mười) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ kiểm đếm của Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường gửi đến, Ủy ban nhân dân phường, xã có trách nhiệm xác nhận các nội dung sau:

4. Xác nhận việc tách hộ hợp pháp hoặc có nhiều hộ gia đình cùng sống chung trên khu đất thu hồi, căn cứ Sổ hộ khẩu, Sổ tạm trú để xác nhận nhân khẩu. Trong trường hợp cần thiết thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường, xã giao Công an phường, xã xác nhận về tách hộ, nhân khẩu thường trú, tạm trú trên khu đất thu hồi.”

Theo Khoản 16,17 Điều 2 và Điều 47 Quyết định 63/2012/QĐ-UBND về Quy định bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố Đà Nẵng

“16. Hộ chính là hộ thuộc diện giải tỏa được bồi thường, hỗ trợ theo giá đất ở, có Quyết định thu hồi đất.

17. Hộ phụ là hộ thuộc diện giải tỏa không được bồi thường, hỗ trợ theo giá đất ở, nhưng có nhà ở và công trình phụ riêng trong khuôn viên đất của hộ chính, hoặc hộ có Quyết định thu hồi đất riêng, có nhà ở trên đất bị thu hồi nhưng không được bồi thường đất ở.”

“Điều 47. Đối tượng bố trí đất tái định cư và nhà ở chung cư

2. Bố trí tái định cư:

c) Trường hợp thửa đất bị thu hồi trong hạn mức công nhận hoặc hạn mức giao có nhiều hộ cùng sinh sống hoặc hộ gia đình có từ 10 (mười) nhân khẩu trở lên và có đăng ký hộ khẩu thường trú từ trước ngày Luật Cư trú có hiệu lực (nếu nhập khẩu sau ngày Luật Cư trú có hiệu lực phải là các đối tượng được quy định tại khoản 5 Điều 36 của Quy định này) thì Hội đồng xem xét trình UBND thành phố quyết định.”

Ngoài những quy định nêu trên, ban bồi thường, giải phóng mặt bằng đề xuất UBND thành phố xem xét giải quyết bố trí tái định cư cho những trường hợp đặc biệt.