Cán bộ phường yêu cầu đóng phí nghĩa vụ quân sự là đúng hay sai?

Cán bộ phường yêu cầu đóng phí nghĩa vụ quân sự là đúng hay sai? Quy định về đóng góp quỹ quốc phòng an ninh trong năm 2017.

Tóm tắt câu hỏi:

Mình sinh năm 1985 tính đến nay 2017 là 32 tuổi, vợ mình sinh năm 1986 là 31 tuổi. Vợ chồng mình sinh đứa đầu 2012 và đứa thứ 2 là 2017. Khi mình đến làm giấy khai sinh và nhập khẩu cho cháu thứ 2. Thì thấy khoản thu là: Đóng nghĩa vụ quân sự? Mình bảo là đã quá tuổi nghĩa vụ quân sự? Và các năm trước đây đã đóng nhiều lần? Sao bây giờ lại vẫn phải đóng tiền này? Cán bộ phường trả lời là kể cả 50 tuổi vẫn phải đóng! Mình và vợ khi học đại học đều có giấy chứng nhận quốc phòng tham gia quân sự đầy đủ. Xin hỏi: Cán bộ phường thu tiền như thế là đúng hay sai ạ?

Luật sư tư vấn:

Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:

1. Cơ sở pháp lý:

+ Luật Nghĩa vụ quân sự 2015;

+ Luật Dân quân tự vệ 2009; 

+ Nghị định 58/2010/NĐ-CP;

+ Nghị định 03/2016/NĐ-CP.

2. Giải quyết vấn đề:

Thứ nhất, theo quy định của pháp luật hiện hành thì không có phí nghĩa vụ quân sự.

Cụ thể, Luật Nghĩa vụ quân sự hiện hành chỉ quy định công dân Việt nam trong độ tuổi thực hiện nghĩa vụ quân sự, không phân biệt dân tộc, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tôn giáo, trình độ học vấn, nghề nghiệp, nơi cư trú phải thực hiện nghĩa vụ quân sự theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên, văn bản này cũng như các văn bản liên quan không có quy định buộc công dân chưa hoàn thành nghĩa vụ quân sự phải đóng phí nghĩa vụ quân sự.

Bởi vậy, trên thực tế không tồn tại một loại phí có tên là phí nghĩa vụ quân sự. Bạn cần tìm hiểu thêm thông tin để có thể xác định chính xác loại phí mà cơ quan Nhà nước cấp phường thu trong trường hợp của mình.

Thứ hai, qua thông tin bạn cung cấp thì có khả năng loại phí trong tình huống này là phí quốc phòng an ninh. 

Cụ thể, khoản 1, khoản 2 điều 48  Nghị định 58/2010/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Dân quân tự quy định về quỹ quốc phòng, an ninh như sau:

“1. Quỹ quốc phòng – an ninh được lập ở cấp xã, do cơ quan, tổ chức, cá nhân hoạt động, cư trú trên địa bàn tự nguyện đóng góp để hỗ trợ cho xây dựng, huấn luyện, hoạt động của dân quân tự vệ và các hoạt động giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở cấp xã. Việc đóng góp, quản lý và sử dụng quỹ quốc phòng – an ninh thực hiện theo nguyên tắc công bằng, dân chủ, công khai, đúng pháp luật.

2. Căn cứ vào yêu cầu, nhiệm vụ quốc phòng, quân sự địa phương Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định mức đóng góp quỹ quốc phòng – an ninh; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành quy chế thu, quản lý và sử dụng quỹ quốc phòng – an ninh đúng mục đích, đúng đối tượng, hiệu quả, thiết thực.”

Như vậy, quỹ quốc phòng an ninh sẽ do chính quyền địa phương thu và sử dụng cho mục đích thực hiện các hoạt động vì mục đích quốc phòng, an ninh tại địa phương. Đồng thời, mức thu, đối tượng thu đối với quỹ này do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành trên cơ sở quyết định của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh sau khi xem xét, đánh giá các yếu tố về yêu cầu, nhiệm vụ quốc phòng, quân sự địa phương.

Tuy nhiên, cần lưu ý rằng kể từ ngày 20/02/2016 khi Nghị định 03/2016/NĐ-CP Hướng dẫn thi hành Luật Nghĩa vụ quân sự có hiệu lực pháp luật thì quỹ quốc phòng an ninh nói trên đã không còn tồn tại. Bởi Nghị định 03/2016/NĐ-CP ra đời thay thế hoàn toàn giá trị pháp lý của Nghị định 58/2010/NĐ-CP trước đó nhưng quy định về quỹ quốc phòng an ninh không được ghi nhận trong nội dung của Nghị định 03/2016/NĐ-CP.

Từ những phân tích có thể thấy, tại thời điểm năm 2017, nếu chính quyền địa phương yêu cầu bạn thực hiện việc đóng góp quỹ quốc phòng an ninh là không có căn cứ pháp luật. Bạn có quyền không thực hiện việc đóng góp và đương nhiên không phải chịu trách nhiệm cho việc không đóng góp đó. Nếu cán bộ ủy ban nhân dân phường gây khó khăn cho bạn nếu bạn không đóng phí quốc phòng an ninh thì bạn có thể làm đơn khiếu nại lên Chủ tịch ủy ban nhân dân phường để giải quyết.