Hỏi đáp bị cận thị có được hoãn nghĩa vụ quân sự?

Hỏi đáp bị cận thị có được hoãn nghĩa vụ quân sự? Được tạm hoãn nghĩa vụ quân sự khi bị cận thị, loạn thị.

Tóm tắt câu hỏi:

Luật sư cho tôi hỏi. Con tôi sinh năm 1999 và đã tốt nghiệp THPT. Chuyện là con tôi một mắt cận 5 độ, một mắt loạn 3 độ. Hơn nữa cháu bị bệnh chảy mồ hôi tay (cực kỳ nhiều) phải mổ hạch giao cảm (hiện tại chưa mổ) vậy có được hoãn nghĩa vụ quân sự không ạ? Còn nếu con tôi mổ hạch giao cảm thì có được miễn hẵn nghĩa vụ quân sự luôn không?

Câu hỏi được biên tập và đăng tải bởi Bộ phận tư vấn về pháp luật nghĩa vụ quân sự – Phòng trợ giúp pháp lý trực tuyến miễn phí của Công ty Luật TNHH Dương Gia.

Luật sư tư vấn:

Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:

1. Căn cứ pháp lý:

Luật nghĩa vụ quân sự năm 2015

Thông tư liên tịch số 16/2016/TTLT-BYT-BQP

Thông tư 140/2015/TT-BQP

2. Nội dung tư vấn:

Dựa theo thông tin bạn cung cấp, hiện nay bạn đang muốn xác định về việc con của bạn có thể được hoãn hoặc miễn nghĩa vụ quân sự hay không khi điều kiện sức khỏe của con của bạn không đảm bảo.

Về các trường hợp được tạm hoãn gọi nhập ngũ và miễn gọi nhập ngũ, tại Điều 41 Luật nghĩa vụ quân sự năm 2015 có quy định:

“Điều 41. Tạm hoãn gọi nhập ngũ và miễn gọi nhập ngũ

1. Tạm hoãn gọi nhập ngũ đối với những công dân sau đây:

a) Chưa đủ sức khỏe phục vụ tại ngũ theo kết luận của Hội đồng khám sức khỏe;

b) Là lao động duy nhất phải trực tiếp nuôi dưỡng thân nhân không còn khả năng lao động hoặc chưa đến tuổi lao động; trong gia đình bị thiệt hại nặng về người và tài sản do tai nạn, thiên tai, dịch bệnh nguy hiểm gây ra được Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận;

c) Một con của bệnh binh, người nhiễm chất độc da cam suy giảm khả năng lao động từ 61% đến 80%;

d) Có anh, chị hoặc em ruột là hạ sĩ quan, binh sĩ đang phục vụ tại ngũ; hạ sĩ quan, chiến sĩ thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân;

đ) Người thuộc diện di dân, giãn dân trong 03 năm đầu đến các xã đặc biệt khó khăn theo dự án phát triển kinh tế – xã hội của Nhà nước do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trở lên quyết định;

e) Cán bộ, công chức, viên chức, thanh niên xung phong được điều động đến công tác, làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định của pháp luật;

g) Đang học tại cơ sở giáo dục phổ thông; đang được đào tạo trình độ đại học hệ chính quy thuộc cơ sở giáo dục đại học, trình độ cao đẳng hệ chính quy thuộc cơ sở giáo dục nghề nghiệp trong thời gian một khóa đào tạo của một trình độ đào tạo.

2. Miễn gọi nhập ngũ đối với những công dân sau đây:

a) Con của liệt sĩ, con của thương binh hạng một;

b) Một anh hoặc một em trai của liệt sĩ;

c) Một con của thương binh hạng hai; một con của bệnh binh suy giảm khả năng lao động từ 81% trở lên; một con của người nhiễm chất độc da cam suy giảm khả năng lao động từ 81 % trở lên;

d) Người làm công tác cơ yếu không phải là quân nhân, Công an nhân dân;

đ) Cán bộ, công chức, viên chức, thanh niên xung phong được điều động đến công tác, làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định của pháp luật từ 24 tháng trở lên.

3. Công dân thuộc diện tạm hoãn gọi nhập ngũ quy định tại khoản 1 Điều này, nếu không còn lý do tạm hoãn thì được gọi nhập ngũ.

Công dân thuộc diện được tạm hoãn gọi nhập ngũ hoặc được miễn gọi nhập ngũ quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này, nếu tình nguyện thì được xem xét tuyển chọn và gọi nhập ngũ.

4. Danh sách công dân thuộc diện được tạm hoãn gọi nhập ngũ, được miễn gọi nhập ngũ phải được niêm yết công khai tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã, cơ quan, tổ chức trong thời hạn 20 ngày.”

Căn cứ theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 41 Luật nghĩa vụ quân sự năm 2015 được trích dẫn ở trên thì tình trạng sức khỏe không đáp ứng điều kiện phục vụ tại ngũ là một trong những trường hợp được tạm hoãn nghĩa vụ quân sự. 

Hiện nay, theo quy định tại Điều 31 Luật nghĩa vụ quân sự năm 2015, công dân sẽ được gọi nhập ngũ ngoài việc đáp ứng các tiêu chuẩn về lý lịch rõ ràng, chấp hành nghiêm đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước và có trình độ văn hóa phù hợp  thì còn phải đáp ứng điều kiện về tiêu chuẩn sức khỏe. Về tiêu chuẩn sức khỏe để gọi nhập ngũ, tại Điều 4 Thông tư 140/2015/TT-BQP có quy định:

Tuyển chọn những công dân có sức khỏe loại 1, 2, 3 theo quy định của Bộ Y tế, Bộ quốc phòng.

Không gọi nhập ngũ vào Quân đội những công dân có sức khỏe loại 3 có tật khúc xạ về mắt (cận thị 1,5 điop trở lên, viễn thị các mức độ); nghiện ma túy, nhiễm HIV, AIDS.

Ngoài ra, còn phải đáp ứng các tiêu chuẩn riêng của Bộ Quốc phòng.

Xem xét trong trường hợp của bạn, con của bạn sinh năm 1999, tính đến thời điểm hiện tại (năm 2018), con bạn 17 tuổi, đang thuộc đối tượng đăng ký nghĩa vụ quân sự theo quy định tại Điều 12 Luật nghĩa vụ quân sự năm 2015. Hiện nay, con bạn có một mắt bị cận thị với mức 5 độ (5 điop), một mắt bị loạn thị với mức 3 độ (3 điop). Ngoài ra, cháu bị bệnh ra mồ hôi tay mức độ nặng cần phải mổ hạch giao cảm, tuy nhiên hiện tại chưa mổ). Trường hợp này có thể thấy, tình trạng sức khỏe của con bạn theo tiêu chuẩn về sức khỏe đối với công dân nhập ngũ được xác định như sau:

• Về vấn đề thị lực:

Con của bạn có một mắt bị cận thị, còn một mắt bị loạn thị. Trường hợp này, căn cứ theo mục II, Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số 16/2016/TTLT-BYT-BQP của Bộ Y tế, Bộ quốc phòng thì tiêu chuẩn sức khỏe áp dụng với con bạn được xác định.

– Một mắt bị cận thị 5 điop (5 D): được xếp vào tiêu chí 06 điểm trong bảng đánh giá các bệnh về mắt.

– Một mắt bị loạn thị độ 3: được xếp vào tiêu chí điểm 4 điểm trong bảng đánh giá các bệnh về mắt.

• Về việc con bạn bị bệnh ra mồ hôi tay:

Tùy vào từng mức độ nhẹ, vừa hay nặng mà tiêu chí điểm được đánh giá lần lượt là 2, 4, 5 điểm. Trong đó, theo quy định tại khoản 5 mục IV Phụ lục 1 Phân loại sức khỏe theo thể lực và bệnh tật ban hành kèm theo Thông tư liên tịch 16/2016/TTLT-BYT-BQP thì bệnh ra mồ hôi tay, chân ở mức độ nhẹ thường biểu hiện ở tình trạng sờ vào bàn tay chỉ hơi ẩm, nhìn vào kẽ đ­­­ường chỉ bàn tay thấy lấm tấm, óng ánh mồ hôi không thành vệt dài. Lau khô, trên 10 phút mới xuất hiện trở lại như­­­ cũ hoặc sau thời gian vận động mồ hôi bàn tay không thành vệt dài hoặc thành giọt. Ở mức độ vừa, bệnh ra mồ hôi tay, chân thường biểu hiện nặng hơn các dấu hiệu trên và th­­­ường có cả mồ hôi chân. Ở mức độ nặng thể hiện ở dấu hiệu mùa hè cũng nh­­­ư mùa đông, bàn tay luôn nhớp nháp mồ hôi, sờ vào đầu ngón tay thấy lạnh, các kẽ đư­­­ờng chỉ bàn tay óng ánh mồ hôi thành vệt dài và thành giọt. Sau khi lau mồ hôi, để 5 – 6 phút mồ hôi lại tiết ra gần nh­­­ư cũ. Loại này cũng thườ­ng kèm theo ra mồ hôi toàn thân, nhất là khi cảm xúc.

Trong đó theo quy định tại Điều 9 Thông tư liên tịch 16/2016/TT-BYT-BQP thì việc xác định điểm đối với từng tiêu chuẩn sức khỏe là cơ sở phản ánh tình trạng sức khỏe của công dân và là căn cứ xác định công dân này có đáp ứng tiêu chuẩn sức khỏe để gọi nhập ngũ hay không. Theo đó: 

Điểm 1: Chỉ tình trạng sức khỏe rất tốt

Điểm 2: Chỉ tình trạng sức khỏe tốt

Điểm 3: Chỉ tình trạng sức khỏe khá

Điểm 4: Chỉ tình trạng sức khỏe trung bình;

Điểm 5: Chỉ tình trạng sức khỏe kém

Điểm 6: Chỉ tình trạng sức khỏe rất kém.

Dựa trên số điểm đã cho ở từng chỉ tiêu sức khỏe, căn cứ theo quy định tại khoản 3 Điều 9 Thông tư liên tịch 16/2016/TTLT-BYT-BQP, Hội đồng khám sức khỏe nghĩa vụ quân sự sẽ thực hiện việc kết luận về tình trạng sức khỏe của công dân nhập ngũ như sau:

“Điều 9: Phân loại sức khỏe thực hiện nghĩa vụ quân sự

… 3. Cách ghi phiếu sức khỏe nghĩa vụ quân sự:

a) Mỗi chuyên khoa, sau khi khám xét, bác sỹ sẽ cho điểm vào cột “Điểm”; ở cột “Lý do” phải ghi tóm tắt lý do cho số điểm đó; ở cột “Ký”, bác sỹ khám phải ký và ghi rõ họ tên;

b) Phần kết luận, Chủ tịch Hội đồng khám sức khỏe căn cứ vào điểm đã cho ở từng chỉ tiêu để kết luận, phân loại sức khỏe theo đúng quy định, ghi bằng số và chữ (phần bằng chữ để ở trong ngoặc đơn);

c) Chủ tịch Hội đồng khám sức khỏe có trách nhiệm ký vào phiếu sức khỏe nghĩa vụ quân sự sau khi kết luận;

d) Chữ ký của Chủ tịch Hội đồng khám sức khỏe được đóng dấu của cơ quan Chủ tịch Hội đồng; chữ ký của Chủ tịch Hội đồng khám phúc tra sức khỏe được đóng dấu của đơn vị quyết định thành lập Hội đồng khám phúc tra sức khỏe.

4. Cách phân loại sức khỏe

Căn cứ vào số điểm chấm cho 8 chỉ tiêu ghi trong phiếu sức khỏe nghĩa vụ quân sự để phân loại, cụ thể như sau:

a) Loại 1: 8 chỉ tiêu đều đạt điểm 1;

b) Loại 2: Có ít nhất 1 chỉ tiêu bị điểm 2;

c) Loại 3: Có ít nhất 1 chỉ tiêu bị điểm 3;

d) Loại 4: Có ít nhất 1 chỉ tiêu bị điểm 4;

đ) Loại 5: Có ít nhất 1 chỉ tiêu bị điểm 5;

e) Loại 6: Có ít nhất 1 chỉ tiêu bị điểm 6.”

Trên cơ sở phân tích nêu trên, với tình trạng sức khỏe của con bạn thì con của bạn có thể bị xếp vào dạng sức khỏe thực hiện nghĩa vụ quân sự loại 6, có thể được xác định chưa đáp ứng đủ điều kiện về sức khỏe để nhập ngũ theo quy định tại Điều 4 Thông tư 140/2015/TT-BQP, Thông tư liên tịch 16/2016/TTLT-BYT-BQP. Khi con của bạn không đáp ứng điều kiện về sức khỏe để phục vụ tại ngũ thì con của bạn có thể được tạm hoãn nghĩa vụ quân sự theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 41 Luật nghĩa vụ quân sự năm 2015. Đồng thời, việc mổ hạch giao cảm hay không không phải là căn cứ để tạm hoãn nghĩa vụ quân sự hay miễn nghĩa vụ quân sự theo quy định tại Điều 41 Luật nghĩa vụ quân sự năm 2015, đồng thời bệnh này cũng không thuộc một trong các bệnh thuộc diện miễn đăng ký nghĩa vụ quân sự theo quy định tại mục III Phụ lục 1 ban hành kèm theo Thông tư liên tịch 16/2016/TTLT-BYT-BQP. 

Tuy nhiên, việc xác định con của bạn có đáp ứng đủ điều kiện về sức khỏe để thực hiện việc phục vụ tại ngũ hay không không phụ thuộc vào nhận định của bạn mà phụ thuộc vào kết luật của Hội đồng khám sức khỏe nghĩa vụ quân sự sau khi thực hiện việc kiểm tra cho con của bạn. 

Như vậy, hiện tại với tình trạng sức khỏe bị cận thị một mắt 5 độ, bị loạn thị với mắt còn lại 3 độ, và bị bệnh ra mồ hôi tay, con của bạn đang không đáp ứng tiêu chuẩn về sức khỏe để nhập ngũ, có thể được tạm hoãn nghĩa vụ quân sự. Tuy nhiên, để xác định chính xác vấn đề này, bạn cần căn cứ vào kết luận của Hội đồng khám sức khỏe nghĩa vụ quân sự khi khám cho con của bạn.