Mức lương tối thiếu để tham gia bảo hiểm xã hội năm 2018

Mức lương tối thiếu để tham gia bảo hiểm xã hội trong đơn vị hành chính sự nghiệp năm 2017? Mức lương tối thiểu để tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc.

Tóm tắt câu hỏi:

Chào luật sư. Em xin phép được hỏi về vấn đề bảo hiểm xã hội. Em làm ở đơn vị hành chính sự nghiệp đã gần 1 năm nay. Em kí hợp đồng từ tháng 7 năm 2016, có hợp đồng lao động và trong hợp đồng ghi được tham gia BHXH, BHYT đầy đủ. Nhưng đến nay em vẫn chưa có BHYT, BHXH với mức lương cơ bản của em là bậc 1 x 1 triệu 250.000 đồng/tháng. Em có hỏi bên phòng tổ chức lao động bên em thì nhận được câu trả lời là số tiền lương của em chưa đủ để đóng BHXH. Em chưa hiểu và muốn nhận được sự tư vấn từ bên luật sư? Em xin chân thành cảm ơn!

Luật sư tư vấn:

Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:

1. Căn cứ pháp lý:

+ Điều 22  Luật Lao động 2012;

+ Điều 5, điều 85 Luật Bảo hiểm xã hội 2014.

+ Khoản 1 điều 6 Quyết định 959/QĐ-BHXH về quản lý chế độ thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp; quản lý sổ bảo hiểm xã hội và thẻ bảo hiểm y tế.

+ Nghị định 72/2018/NĐ-CP.

+ Công văn 2066/BHXH-BT năm 2016.

2. Giải quyết vấn đề:

Trước tiên, bạn phải thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc theo quy định của Luật Bảo hiểm xã hội 2014. 

Có thể hiểu đơn vị hành chính sự nghiệp là các cơ quan, tổ chức hoạt động bằng nguồn kinh phí từ ngân sách Nhà nước hoặc cấp trên cấp phát hoặc bằng nguồn kinh phí khác như hội phí, học phí, viện phí, kinh phí được tài trợ, thu từ hoạt động kinh doanh, dịch vụ,…để phục vụ các nhiệm vụ của Nhà nước, chủ yếu là các hoạt động chính trị xã hội. Giữa bạn và đơn vị hành chính sự nghiệp đã có hợp đồng lao động và trên thực tế là bạn đã làm việc được gần 01 năm. Bạn sẽ thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc nếu hợp đồng  lao động đã ký thuộc một trong các dạng sau:

+ Hợp đồng lao động không xác định thời hạn: hợp đồng mà trong đó hai bên không xác định thời hạn, thời điểm chấm dứt hiệu lực của hợp đồng;

+ Hợp đồng lao động xác định thời hạn: hợp đồng mà trong đó hai bên xác định thời hạn, thời điểm chấm dứt hiệu lực của hợp đồng trong khoảng thời gian từ đủ 12 tháng đến 36 tháng; 

+ Hợp đồng lao động có thời hạn từ đủ 01 tháng đến dưới 03 tháng;

+ Hợp đồng lao động theo mùa vụ hoặc theo một công việc nhất định có thời hạn từ đủ 03 tháng đến dưới 12 tháng, kể cả hợp đồng lao động được ký kết giữa người sử dụng lao động với người đại diện theo pháp luật của người dưới 15 tuổi theo quy định của pháp luật về lao động.

Bởi thông tin về loại hợp đồng lao động được ký kết giữa các bên không được đưa ra nên bạn cần căn cứ vào quy định trên để xác định mình có thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc hay không?

Thứ hai, nếu thuộc trường hợp tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc thì lý do mà phòng cán bộ tổ chức tại nơi bạn công tác đưa ra để lý giải cho việc không đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc cho bạn là không có căn cứ pháp lý.

Bạn cần hiểu về bản chất của bảo hiểm xã hội bắt buộc nhằm đảm bảo những quyền lợi cơ bản của người lao đồng như: quyền lợi khi ốm đau, chế độ thai sản, chế độ tử tuất và hưu trí, thất nghiệp. Do đó, một trong những nguyên tắc quan trong của bảo hiểm xã hội là mức đóng bảo hiểm xã hội được tính trên cơ sở tiền lương tháng của người lao động. Cụ thể, theo quy định của pháp luật hiện hành thì người lao động sẽ tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc.

Theo phân tích ở trên, với tư cách là người làm việc trong đơn vị hành chính sự nghiệp, lương tháng của bạn được cấp từ ngân sách Nhà nước và các khoản thu theo quy định khác (nếu có tương ứng với từng loại hình đơn vị hành chính sự nghiệp), nên bạn thuộc đối tượng điều chỉnh theo Điều 2 Nghị định 72/2018/NĐ-CP quy định mức lương cơ sở đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang thì mức lương cơ sở áp dụng từ ngày 1 tháng 7 năm 2017 là 1.390.000 đồng/tháng. 

Căn cứ theo Công văn 2066/BHXH-BT năm 2016 quy định áp dụng mức lương cơ sở 1.210.000 đồng/tháng làm căn cứ tính mức lương đóng BHXH bắt buộc, BHYT, BHTN từ ngày 01/5/2016 đối với người lao động tham gia BHXH bắt buộc, BHYT, BHTN thuộc đối tượng quy định tại Điều 2 Nghị định 72/2018/NĐ-CP. 

Như vậy, có thể thấy theo quy định của pháp luật hiện hành thì pháp luật quy định mức lương tháng tối thiểu để được tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc với nhóm đối tượng như bạn là Áp dụng mức lương cơ sở 1.390.000 đồng/tháng làm căn cứ tính mức lương đóng BHXH bắt buộc, BHYT, BHTN từ ngày 01/5/2016. Do đó, bạn có thể tự đối chiếu mức lương của bạn có đủ căn cứ để tham gia bảo xã hội bắt buộc hay không? Nếu mức lương của bạn đủ căn cứ để đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc thì để bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình trong trường hợp này, bạn có thể:

+ Nhờ đến sự giúp đỡ của Công đoàn cấp cơ sở hoặc trực tiếp làm đơn yêu cầu đơn vị chủ quản của bạn thực hiện nghĩa vụ đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc cho bạn.

+ Trong trường hợp phía đơn vị không chấp nhận yêu cầu trên, bạn có thể khiếu nại đến cơ quan bảo hiểm xã hội cấp huyện hoặc khởi kiện vụ án đến Tòa án nhân dân cấp có thẩm quyền.