Mức phạt vi phạm hành chính khi cho thạch cao không rõ nguồn gốc để chế biến thực phẩm

Mức phạt vi phạm hành chính khi cho thạch cao không rõ nguồn gốc để chế biến thực phẩm. Mức phạt và miễn giảm tiền phạt đối với phụ gia không có nguồn gốc xuất xứ.

Tóm tắt câu hỏi:

Phạt tiền 45 triệu, vi phạm cho thạch cao không rõ nguồn gốc xuất sứ vào tàu hủ theo( khoản 5 điều 6 nghị định 178/2013 NĐ- CP). Luật sư cho tôi hỏi: có cách nào giảm số tiền phạt hành chính 45 triệu không? (Gia đình không có khả năng chi trả- vốn đầu tư 30 triệu). Giảm xử phạt hành chính vi phạm An toàn thực phẩm ( sử dụng phụ gia thực phẩm chất phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm không rõ nguồn gốc xuất sứ)

Câu hỏi được biên tập và đăng tải bởi Bộ phận tư vấn về pháp luật doanh nghiệp – Phòng trợ giúp pháp lý trực tuyến miễn phí của Công ty Luật TNHH Dương Gia.

Luật sư tư vấn:

Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:

1. Cơ sở pháp lý

• Luật an toàn thực phẩm năm 2010
• Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012
• Nghị định 178/2013/NĐ-CP
• Quyết định 3742/2001/QĐ-BYT

2. Giải quyết vấn đề

Cũng giống như hàn the được sử dụng trong sản xuất giò, chả thì thạch cao cũng là một loại phụ gia được sử dụng trong sản xuất tàu hũ (đậu phụ). Pháp luật không cấm việc sử dụng các chất này nhưng phải trong giới hạn pháp luật cho phép về hàm lượng, nguồn gốc,… Việc lạm dụng sử dụng cùng nguồn gốc xuất xứ không rõ ràng dẫn đến sự kém chất lượng của thực phẩm được tạo ra gây ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của người tiêu dùng và có thể là chính sức khỏe của gia đình bạn. 

Theo quy định của Luật an toàn thực phẩm năm 2010 thì “phụ gia thực phẩm là chất được chủ định đưa vào thực phẩm trong quá trình sản xuất, có hoặc không có giá trị dinh dưỡng, nhằm giữ hoặc cải thiện đặc tính của thực phẩm”.

Về mức xử phạt của bạn, tại khoản 5 Điều 6 Nghị định 178/2013/NĐ-CP quy định:

“Điều 6. Vi phạm quy định về sử dụng phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm trong sản xuất, chế biến thực phẩm

5. Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi sử dụng phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm không rõ nguồn gốc, xuất xứ.”

Đối với hành vi sử dụng phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm không rõ nguồn gốc xuất xứ, bạn bị phạt 45 triệu đồng nằm trong mức xử phạt của khoản này. Theo mục I Phần II Quyết định 3742/2001/QĐ-BYT thì thạch cao (Canxi cacbonat – CaCO3) là chất ổn định thuộc chất phụ gia sử dụng trong thực phẩm. Căn cứ theo quy định tại khoản 3 Điều 5 Luật an toàn thực phẩm năm 2010 thì những hành vi bị cấm:

“3. Sử dụng phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm đã quá thời hạn sử dụng, ngoài danh mục được phép sử dụng hoặc trong danh mục được phép sử dụng nhưng vượt quá giới hạn cho phép; sử dụng hóa chất không rõ nguồn gốc, hóa chất bị cấm sử dụng trong hoạt động sản xuất, kinh doanh thực phẩm.”

Theo đó, nếu thạch cao mà bạn mua vào để bán ra mà không rõ nguồn gốc xuất xứ thì sẽ bị xử phạt theo quy định tại khoản 5 Điều 6 Nghị định 178/2013/NĐ-CP mà không được xử phạt theo quy định tại Điều luật khác với mức phạt nhẹ hơn được. Khi bị xử phạt hành chính thì bạn có thể được miễn giảm tiền phạt căn cứ theo quy định tại Điều 77 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012:

“1. Cá nhân thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 76 của Luật này mà không có khả năng thi hành quyết định thì có thể được xem xét giảm, miễn phần còn lại tiền phạt ghi trong quyết định xử phạt…”

Theo đó, nếu bạn thuộc một trong các trường hợp bị phạt tiền từ 3 triệu đồng trở lên gặp khó khăn đặc biệt, đột xuất về kinh tế do thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn, dịch bệnh, bệnh hiểm nghèo, tai nạn và có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú hoặc cơ quan, tổ chức nơi người đó học tập, làm việc thì có thể được xem xét miễn, giảm phần tiền còn lại ghi trong quyết định xử phạt còn với những trường hợp như hộ nghèo, hộ cận nghèo,… sẽ không được xét miễn, giảm tiền phạt do không có quy định cụ thể. Do đó, nếu bạn không thuộc một trong các trường hợp trên thì sẽ không còn cách nào khác để được miễn, giảm tiền phạt.