Người đang chấp hành hình phạt tù có được hưởng lương hưu không?

Người đang chấp hành hình phạt tù có được hưởng lương hưu không? Các điều kiện để hưởng chế độ hưởng lương hưu năm 2017.

Tóm tắt câu hỏi:

Xin Luật sư tư vấn giúp trường hợp sau: Khoản 2 Điều 108 Luật BHXH năm 2014 quy định thủ tục hưởng hưu trí đối với người đang chấp hành hình phạt tù (có nghĩa là đang bị phạt tù mà vẫn có thể ủy quyền cho người khác làm thủ tục giải quyết hưu trí khi đã đủ ĐK theo quy định của Luật BHXH). Tuy nhiên tại điểm 2.4 Điều 19 QĐ 636/QĐ-BHXH ngày 22/4/2016 quy định thủ tục giải quyết hưu trí đối với người chấp hành hình phạt tù trước và sau ngày 01/01/2016. Theo đó người bị phạt tù trước 01/01/2016 thì phải có giấy chấp hành xong hình phạt tù….. Có nghĩa là những đối tượng này không thể ủy quyền giải quyết hưu trí trong thời gian trong tù. Như vậy quy định của QĐ 636 có trái với quy định của Điều 108 Luật BHXH không? Xin Luật sư tư vấn giúp, xin chân thành cảm ơn!?

Luật sư tư vấn:

Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:

1. Căn cứ pháp lý

– Quyết định 636/QĐ-BHXH

– Luật bảo hiểm xã hội năm 2014

2. Giải quyết vấn đề

Theo quy định tại điểm 2.4 điều 19 Quyết định 636/QĐ-BHXH về hồ sơ hưởng lương hưu thì  Giấy ủy quyền theo mẫu số 13-HSB (bản chính) đối với người đang chấp hành hình phạt tù mà thời gian bắt đầu chấp hành hình phạt tù từ ngày 01/01/2016 trở đi; giấy chứng nhận chấp hành xong hình phạt tù hoặc giấy đặc xá tha tù trước thời hạn hoặc quyết định miễn thi hành án, tạm hoãn thi hành án đối với người bắt đầu chấp hành hình phạt tù trong Khoảng thời gian từ ngày 01/01/1995 đến ngày 31/12/2015;

Căn cứ theo quy định tại điều 108 Luật bảo hiểm xã hội năm 2014 như sau:

” Điều 108. Hồ sơ hưởng lương hưu

1. Hồ sơ hưởng lương hưu đối với người lao động đang tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc bao gồm:

a) Sổ bảo hiểm xã hội;

b) Quyết định nghỉ việc hưởng chế độ hưu trí hoặc văn bản chấm dứt hợp đồng lao động hưởng chế độ hưu trí;

c) Biên bản giám định mức suy giảm khả năng lao động của Hội đồng giám định y khoa đối với người nghỉ hưu theo quy định tại Điều 55 của Luật này hoặc giấy chứng nhận bị nhiễm HIV/AIDS do tai nạn rủi ro nghề nghiệp đối với trường hợp người lao động quy định tại Điều 54 của Luật này.

2. Hồ sơ hưởng lương hưu đối với người lao động đang tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện, người bảo lưu thời gian tham gia bảo hiểm xã hội gồm cả người đang chấp hành hình phạt tù bao gồm:

a) Sổ bảo hiểm xã hội;

b) Đơn đề nghị hưởng lương hưu;

c) Giấy ủy quyền làm thủ tục giải quyết chế độ hưu trí và nhận lương hưu đối với người đang chấp hành hình phạt tù;”

Trước kia theo Luật bảo hiểm xã hội 2006 thì đối với những người đang chấp hành hình phạt tù sẽ bị tạm dừng hửng bảo hiểm, hoặc đến tuổi hưởng hưu không được hưởng khi chưa chấp hành xong hình phạt, tức là thủ tục hồ sơ để giải quyết hưu trí đối với người chấp hành hình phạt tù trước ngày 01/01/2016 thì người đang chấp hành hình phạt tù có đủ điều kiện để hưởng lương hưu thì cần phải có giấy chấp hành xong hình phạt tù .

Tuy nhiên, theo quy định tại Luật bảo hiểm xã hội 2014 thì đã bỏ đi những quy định này và theo đó, người đang chấp hành hình phạt tù, đang tạm hoãn cháp hành hình phạt tù vẫn thuộc đối tượng hưởng lương hưu. Do đó, người đang chấp hành tù cần chuẩn bị: sổ bảo hiểm xã hội; đơn đề nghị hưởng lương hưu; giấy ủy quyền làm thủ tục giải quyết chế độ hưu trí và nhận lương hưu đối với người đang chấp hành hình phạt tù.

Như vậy, theo quy định tại Luật bảo hiểm xã hội 2014 và Quyết định 636/QĐ-BHXH thì đã bỏ đi những quy định này tức là đối với người đang chấp hành hình phạt tù mà thời gian bắt đầu chấp hành hình phạt tù từ ngày 01/01/2016 trở đi và theo đó, người đang chấp hành hình phạt tù vẫn thuộc đối tượng hưởng lương hưu. Vì vậy, quy định của Quyết định 636/QĐ-BHXH  không hề trái với các quy định của Điều 108 Luật bảo hiểm xã hội  mà chỉ làm rõ và cụ thể hơn là từ ngày 01/01/2016 Luật bảo hiểm xã hội 2014 và Quyết định 636/QĐ-BHXH có hiệu lực thì người đang chấp hành hình phạt tù vẫn được hưởng lương hưu theo theo quy định của pháp luật.