Quy định mới nhất về điều kiện cộng nối quá trình tham gia bảo hiểm xã hội. Có nên tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện trong thời gian nghỉ việc cho có quá trình đóng liên tục không?
Tóm tắt câu hỏi:
Tôi hợp đồng tại một cơ quan hành chính nhà nước từ ngày 01/10/2013 đến ngày 31/6/2017, có đóng bảo hiểm xã hội trong quá trình công tác. Ngày 01/7/2017 tôi được cho chấm dứt hợp đồng, đến ngày 01/12/2017 tôi được tuyển dụng vào biên chế chính thức tại cơ quan tôi hợp đồng lúc trước. Hỏi thời gian tôi đóng bảo hiểm trước đó có được cộng dồn với thời gian đóng bảo hiểm sau này không? Hay là trong thời gian tôi nghỉ từ tháng 7 đến tháng 11 năm 2017 tôi phải đóng tự nguyện để thời gian bảo hiểm được liên tục? Cảm ơn Luật sư.
Câu hỏi được biên tập và đăng tải bởi Bộ phận tư vấn về pháp luật bảo hiểm xã hội – Phòng trợ giúp pháp lý trực tuyến miễn phí của Công ty Luật TNHH Dương Gia.
Luật sư tư vấn:
Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:
1. Căn cứ pháp lý:
2. Nội dung tư vấn:
Hiện nay, trong quá trình giải quyết các chế độ bảo hiểm xã hội như bảo hiểm xã hội một lần, chế độ thai sản, hưu trí, bảo hiểm thất nghiệp… người lao động thường băn khoăn về việc thời gian đóng bảo hiểm xã hội của họ không liên tục, bị gián đoạn, bị ngắt quãng về nhiều lý do nghỉ việc, thay đổi công việc… liệu có ảnh hưởng đến việc giải quyết chế độ bảo hiểm của họ hay không. Trường hợp của bạn cũng là một ví dụ. Để giải quyết vấn đề này của bạn, cần xem xét các phương diện sau:
Trước hết, theo thông tin, bạn làm việc theo hợp đồng lao động trong một cơ quan hành chính nhà nước từ ngày 1/10/2013 đến ngày 31/06/2017, và được đóng bảo hiểm xã hội trong quá trình công tác. Ngày 01/07/2017, bạn chấm dứt hợp đồng lao động tại cơ quan này. Ngày 01/12/2017, bạn được tuyển dụng vào biên chế chính thức tại cơ quan này, được tiếp tục tham gia bảo hiểm.
Trường hợp này, tại khoản 5 Điều 3 Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 có quy định:
“Điều 3. Giải thích từ ngữ
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
…
5. Thời gian đóng bảo hiểm xã hội là thời gian được tính từ khi người lao động bắt đầu đóng bảo hiểm xã hội cho đến khi dừng đóng. Trường hợp người lao động đóng bảo hiểm xã hội không liên tục thì thời gian đóng bảo hiểm xã hội là tổng thời gian đã đóng bảo hiểm xã hội.”
Căn cứ theo quy định tại khoản 5 Điều 3 Luật bảo hiểm xã hội năm 2014 thì thời gian đóng bảo hiểm xã hội của bạn được xác định là thời gian từ khi bạn bắt đầu đóng bảo hiểm xã hội đến khi dừng đóng. Trường hợp bạn đóng bảo hiểm xã hội bị ngắt quãng, không liên tục thì thời gian tham gia bảo hiểm xã hội của bạn sẽ được xác định là tổng thời gian bạn đã đóng bảo hiểm xã hội.
Xem xét trong trường hợp cụ thể của bạn, bạn tham gia bảo hiểm xã hội bắt đầu từ tháng 6/2013 đến tháng 10/2017, sau đó nghỉ việc và đến tháng 12/2017 bạn lại tiếp tục đóng tiếp bảo hiểm khi bắt đầu được biên chế vào cơ quan nhà nước. Trường hợp này, quá trình tham gia bảo hiểm xã hội của bạn bị ngắt quãng, theo đó thời gian từ 01/07/2017 đến 31/11/2017, bạn không tham gia bảo hiểm xã hội. Trường hợp này, căn cứ theo quy định tại khoản 5 Điều 3 Luật bảo hiểm xã hội năm 2014, khi xác định thời gian tham gia bảo hiểm xã hội của bạn thì thời gian tham gia bảo hiểm xã hội của bạn sẽ được xác định là tổng thời gian bạn đã đóng bảo hiểm xã hội, có nghĩa là được tính bằng tổng thời gian bạn đã tham gia bảo hiểm tại cơ quan này khi làm hợp đồng (từ tháng 10/2013 đến tháng 6/2017) cộng nối với thời gian tham gia sau này – thời gian bạn vào biên chế tại cơ quan nhà nước này (từ tháng 12/2017 trở đi).
Đồng thời, căn cứ theo quy định tại Công văn 1746/BHXH-QLT ngày 08 tháng 07 năm 2016 của Bảo hiểm xã hội thành phố Hồ Chí Minh thì mỗi người lao động chỉ được cấp một số sổ Bảo hiểm xã hội với mã số định danh duy nhất trong toàn bộ quá trình tham gia bảo hiểm xã hội. Cơ quan bảo hiểm xã hội chỉ cấp số sổ bảo hiểm xã hội mới cho người lao động khi không phát hiện được người lao động này có bất kỳ số sổ bảo hiểm xã hội nào. Trường hợp phát hiện người lao động có một số sổ hợp lệ thì ghi nhận tăng mới bảo hiểm xã hội theo số sổ đó. Trường hợp phát hiện người lao động có nhiều sổ thì cơ quan bảo hiểm phải tiến hành gộp sổ bảo hiểm xã hội. Do vậy, trên cơ sở này thì khi bạn chấm dứt hợp đồng lao động tại cơ quan hành chính nhà nước này thì họ phải chốt sổ (xác nhận quá trình tham gia bảo hiểm xã hội) trên sổ cho bạn và khi bạn được tuyển dụng lại vào biên chế của cơ quan này thì cơ quan lại tiếp tục báo tăng mới để đóng bảo hiểm xã hội cho bạn trên số sổ bảo hiểm xã hội này. Quá trình tham gia bảo hiểm xã hội của bạn trước đây sẽ tiếp tục được cộng nối với thời gian tham gia bảo hiểm xã hội sau này, để xác định thời gian đóng bảo hiểm xã hội của bạn khi thực hiện việc giải quyết các chế độ của bạn.
Vì vậy, thời gian bạn đã tham gia bảo hiểm xã hội khi làm việc theo chế độ hợp đồng ở cơ quan nhà nước này sẽ được tiếp tục cộng nối với thời gian bạn tham gia bảo hiểm sau này để xác định thời gian đóng bảo hiểm xã hội của bạn, làm cơ sở giải quyết các quyền lợi của bạn.
Ngoài ra, đối với thời gian ngắt quãng (từ tháng 7/2017 đến tháng 11/2017) mà bạn đã không tham gia bảo hiểm xã hội khi đã nghỉ việc thì cũng căn cứ theo quy định tại khoản 5 Điều 3 Luật bảo hiểm xã hội năm 2014 được trích dẫn ở trên, có thể thấy, bạn không thể đóng lại cho khoảng thời gian gián đoạn từ tháng 7/2017 đến tháng 11/2017. Trên thực tế, các cơ quan bảo hiểm xã hội không được thu tiền đóng bảo hiểm xã hội cho thời gian trước đây chưa tham gia dù là bảo hiểm xã hội bắt buộc hay bảo hiểm xã hội tự nguyện. Đối với trường hợp đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện, trong quy định của Luật bảo hiểm xã hội năm 2014 không có quy định về việc được đóng bảo hiểm xã hội đối với thời gian gián đoạn trước đây. Đối với bảo hiểm xã hội bắt buộc, trong quy định của pháp luật cũng quy định chỉ thực hiện việc truy thu đóng bảo hiểm xã hội trong một số trường hợp nhất định như: người lao động, người sử dụng lao động thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội nhưng không đóng bảo hiểm xã hội, đóng không đúng thời gian quy định, đóng không đủ số người theo quy định, đóng không đúng mức quy định…, chứ không có trường hợp truy thu đóng bảo hiểm xã hội đối với thời gian người lao động không tham gia bảo hiểm xã hội.
Như vậy, trên cơ sở phân tích ở trên, có thể khẳng định thời gian bạn đã đóng bảo hiểm xã hội trước đây của bạn sẽ được tiếp tục để cộng nối với thời gian bạn tham gia bảo hiểm xã hội sau này để tính thời gian đóng bảo hiểm xã hội của bạn. Bạn sẽ không được đóng bảo hiểm xã hội cho thời gian không đóng, ngừng đóng, gián đoạn trước đây (từ tháng 7/2017 đến tháng 11/2017).
Bạn cũng có thể tham khảo thêm thông tin các dịch vụ tư vấn về bảo hiểm xã hội của chúng tôi:
- Tư vấn pháp luật bảo hiểm xã hội trực tuyến miễn phí qua điện thoại
- Luật sư tư vấn pháp luật về BHXH - BHYT qua email, bằng văn bản
- Luật sư tư vấn luật BHXH tại văn phòng và tại nơi khách hàng yêu cầu
- Các dịch vụ Luật sư tư vấn - tranh tụng uy tín khác của Luật Dương Gia!
Trân trọng cám ơn!