Quy định về đến bù cho ngư dân từ vụ việc Formosa

Quy định về đến bù cho ngư dân từ vụ việc Formosa. Đối tượng được đền bù thiệt hại do sự cố môi trường biển 4 tỉnh miền Trung. Trình tự thực hiện việc kê khai thiệt hại bồi thường.

Tóm tắt câu hỏi:

Kính chào Công ty Luật TNHH Dương Gia, Chúng tôi là đơn vị chuyên đóng và sửa chữa tàu thuyền cho ngư dân tại tỉnh Quảng Bình.

Vừa qua sự cố môi trường biển Formosa, Thủ tướng có Quyết định số 1880 ngày 29/09/2016 về định mức bồi thường cho 7 nhóm đối tượng, Công ty chúng tôi không có việc làm từ tháng 4/2016 đến nay, như vậy ngoài hỗ trợ tiền nhân công 2,9 triệu người/tháng thì các khoản như khấu hao máy móc thiết bị, lãi vay vốn xây dựng cơ bản, tiền thuê đất, tiền lương thực tế phải trả cao hơn khoản hỗ trợ nêu trên và tiền các khoản bảo hiểm, chúng tôi có được hỗ trợ đền bù trong 6 tháng hay không? Trong Quyết định 1880 điều 4, khoản 3 ghi rỗ: Đối với các đối tượng thực sự bị thiệt hại do ảnh hưởng sự cố môi trường biển nhưng chưa được xác định, kê khai thiệt hại do còn vướng mắc, chưa có cơ sở xây dựng định mức bồi thường thiệt hại, giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì phối hợp với Bộ Tài chính hướng dẫn các địa phương xác định thiệt hại cụ thể; trên cơ sở báo cáo đề xuất của các địa phương, Bộ Tài chính cùng với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng định mức bồi thường báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định trong tháng 10 năm 2016.
Như vậy chúng tôi làm đơn gửi ai, ai là đơn vị kiểm tra giải quyết?
Trân trọng cảm ơn!

Luật sư tư vấn:

Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:

1. Căn cứ pháp lý:

– Quyết định 1220/QĐ-TTg năm 2016;

– Công văn 8605/BNN-TCTS năm 2016.

2. Giải quyết vấn đề:

Căn cứ Danh mục Bồi thường thiệt hại do sự cố môi trường biển 4 tỉnh miền Trung ban hành kèm theo Quyết định số 1880/QĐ-TTg năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ thì các khoản như khấu hao máy móc thiết bị, lãi vay vốn xây dựng cơ bản, tiền thuê đất, tiền lương thực tế phải trả cao hơn khoản hỗ trợ nêu trên và tiền các khoản bảo hiểm không nằm trong danh mục này, cũng không có trong Quyết định 309/QĐ-TTg bổ sung một số đối tượng áp dụng. Do đó, đơn vị của bạn chưa được đền bù theo Quyết định 1880 hay 309 của Thủ tướng do chưa có cơ sở xây dựng định mức bồi thường thiệt hại.

Mục 2 Công văn 8605/BNN-TCTS năm 2016 có hướng dẫn đối với những đối tượng chưa có định mức bồi thường thiệt hại như sau

“2. Đối với định mức/đơn giá bồi thường thiệt hại 

Những đối tượng được kê khai theo qui định tại Công văn số 6851/BNN-TCTS ngày 12/8/2016, Công văn số 7433/BNN-TCTS ngày 01/9/2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn mà chưa có định mức trong Quyết định số 1880/QĐ-TTg ngày 29/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ hoặc định mức/đơn giá chưa phù hợp; Ủy ban nhân dân các tỉnh tổng hợp báo cáo Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.” 

Trình tự thực hiện việc thông kê, xác định mức bồi thường thiệt hại để làm cơ sở xây dựng được quy định tại Khoản 1 Mục V Công văn 6821/BNN-TCTS, cụ thể

– Tổ chức bị thiệt hại do sự cố môi trường kê khai theo phụ lục I (biểu mẫu số: I.1, I.2, I.3, I.4, I.5, I.6, I.7, I.8) nộp cho thôn/xóm.

– Thôn/xóm tổ chức họp cộng đồng, xem xét, thống nhất và niêm yết công khai theo quy chế thực hiện dân chủ cơ sở. Trưởng thôn xác nhận đối tượng, số lượng thiệt hại vào biểu mẫu kê khai.

– Trưởng thôn/xóm tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân xã.

Bạn có thể tham khảo thêm biểu mẫu tại Công văn 6821/BNN-TCTS để kê khai thiệt hại thực tế theo biểu mẫu nộp cho thôn/xóm.