Quy định về việc thay đổi chủ hộ trong sổ hộ khẩu

Quy định về việc thay đổi chủ hộ trong sổ hộ khẩu. Thành viên trong hộ muốn thay đổi chủ hộ từ bố sang mẹ nhưng bố không đồng ý có làm được không?

Tóm tắt câu hỏi:

Thưa giáo sư. Em có câu hỏi giáo sư như sau. Thưa giáo sư hiện tại em có vợ và con nhỏ vẫn đang chung sống cùng bố mẹ. Nhưng thời gian gần đây bố tôi thường đi làm về rượu chè say sỉn chửi bới vợ con. Bố tôi đòi sổ hộ khẩu để xé. Vậy lên em có câu hỏi muốn hỏi giáo sư rằng giờ thay đổi chủ hộ là bố tôi hoặc tách bố tôi ra khỏi sổ hộ khẩu. và tôi muốn lấy chủ hộ là mẹ tôi thì cần những thủ tục giấy tờ gì ạ

Câu hỏi được biên tập và đăng tải bởi Bộ phận tư vấn về pháp luật hành chính -Phòng trợ giúp pháp lý trực tuyến miễn phí của Công ty Luật TNHH Dương Gia.

Luật sư tư vấn:

Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:

1. Căn cứ pháp lý

Luật Cư trú 2006

2. Giải quyết vấn đề

Chủ hộ được ghi tên trong sổ hộ khẩu gia đình là người có năng lực hành vi dân sự đầy đủ, đứng tên làm chủ hộ với vai trò thực hiện và hướng dẫn các thành viên trong gia đình về việc đăng ký và quản lý cư trú. Người đứng tên chủ hộ là do các thành viên trong hộ gia đình tin tưởng, thỏa thuận giao quyền làm chủ hộ. Tuy nhiên, ở trường hợp của bạn, bố bạn thường xuyên uống rượu, say xin, đòi sổ hộ khẩu để xé, có thể gây ảnh hưởng đến quyền cư trú của những người có tên trong sổ hộ khẩu. Do vậy, bạn đang có nhu cầu tách bố bạn ra khỏi hộ khẩu hoặc thay đổi chủ hộ từ bố bạn sang mẹ bạn.

Trong trường hợp này, bạn có thể làm hồ sơ yêu cầu thay đổi chủ sổ hộ khẩu từ bố bạn sang mẹ bạn theo quy định sau đây của pháp luật. Căn cứ quy định tại Khoản 1 Điều 29 Luật cư trú về việc điều chỉnh những thay đổi trong sổ hộ khẩu:

“Trường hợp có thay đổi chủ hộ thì hộ gia đình phải làm thủ tục thay đổi chủ hộ. Người đến làm thủ tục phải xuất trình sổ hộ khẩu; phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu; ý kiến của chủ hộ hoặc người khác trong gia đình về việc thay đổi chủ hộ.”

Như vậy, tại Điều luật này cũng ghi nhận, quyền thay đổi chủ hộ không bắt buộc phải có ý kiến của chủ hộ mà có thể thay thế ý kiến chủ hộ về việc thay đổi này bằng ý kiến của những người khác trong gia đình. Do vậy, nếu có nhu cầu thay đổi chủ hộ từ bố bạn sang mẹ bạn thì bạn cần phải có sự nhất trí của những thành viên khác đang có tên trong sổ hộ khẩu (trừ bố bạn) về việc thay đổi chủ hộ.

Khi đạt được sự thống nhất chung trong toàn gia đình, bạn cần nộp những giấy tờ sau tới cơ quan có thẩm quyền để làm thủ tục thay đổi chủ hộ:

– Bản chính Sổ hộ khẩu;

– Phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu;

– Ý kiến nhất trí của người khác trong gia đình về việc thay đổi chủ hộ.

Cơ quan có thẩm quyền giải quyết thủ tục này đối với gia đình bạn được quy định cụ thể tại Khoản 1 Điều 21 Luật cư trú:

– Nếu gia đình bạn có hộ khẩu thường trú tại thành phố trực thuộc trung ương thì nộp hồ sơ tại Công an huyện, quận, thị xã;

– Nếu gia đình bạn có hộ khẩu thường trú tại tỉnh thì nộp hồ sơ tại Công an xã, thị trấn thuộc huyện, Công an thị xã, thành phố thuộc tỉnh.

Về việc có hay không thể tách bố bạn thành một sổ hộ khẩu riêng, có thể xem xét quy định tại Khoản 1 Điều 27 Luật cư trú:

“Trường hợp có cùng một chỗ ở hợp pháp được tách sổ hộ khẩu bao gồm:

a) Người có năng lực hành vi dân sự đầy đủ và có nhu cầu tách sổ hộ khẩu;

b) Người đã nhập vào sổ hộ khẩu quy định tại khoản 3 Điều 25 và khoản 2 Điều 26 của Luật này mà được chủ hộ đồng ý cho tách sổ hộ khẩu bằng văn bản.”

Như vậy, việc tách bố bạn thành một sổ hộ khẩu riêng so với hộ khẩu hiện có chỉ được thực hiện nếu có nhu cầu tự thân của bố bạn – người có năng lực hành vi dân sự đầy đủ và có nhu cầu tách sổ.

Tuy nhiên, vẫn có thể thực hiện theo hướng mẹ bạn, bạn, vợ và con bạn tách thành một sổ hộ khẩu riêng khi mẹ bạn, bạn và vợ bạn là người có năng lực hành vi dân sự đầy đủ, có nhu cầu tách sổ hộ khẩu. Để làm được thủ tục tách hộ khẩu, bạn cần chuẩn bị giấy tờ sau:

– Sổ hộ khẩu;

– Phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu;

Sau khi tách thành hộ khẩu riêng, mẹ bạn, bạn, vợ và con bạn hoàn toàn có quyền đăng ký tạm trú tại chính địa chỉ này nếu đáp ứng các yêu cầu về việc có chỗ ở hợp pháp quy định tại Điều 19, 20 của Luật này. Theo đó, thủ tục đăng ký thường trú cần được thực hiện như sau tại cơ quan có thẩm quyền đã phân tích ở trên:

– Phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu;

– Bản khai nhân khẩu;

– Giấy tờ, tài liệu chứng minh chỗ ở hợp pháp: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở (đã có nhà ở trên đất đó); Giấy phép xây dựng; Hợp đồng mua nhà ở hoặc giấy tờ chứng minh việc đã bàn giao nhà ở, đã nhận nhà ở của doanh nghiệp có chức năng kinh doanh nhà ở đầu tư xây dựng để bán;…

Khi thực hiện đầy đủ thủ tục nêu trên, gia đình bạn đã có thể có hai sổ hộ khẩu, tách rời với sổ hộ khẩu do bố bạn đứng tên chủ hộ.