Quyền và nghĩa vụ của người đến tố cáo kiến nghị phản ánh

Quyền và nghĩa vụ của người đến tố cáo kiến nghị phản ánh. Nhiệm vụ quyền hạn của trưởng công an xã.

Tóm tắt câu hỏi:

Tôi sinh ngày 22 tháng 8 năm 1975 quê quán Thái bình. Tôi rất mong được sự tư vấn và giải đáp 1 sự việc của tôi đã xảy ra vừa qua, tôi xin cảm ơn các chuyên gia đã để ý đến câu hỏi của tôi. Tôi là người chuyên thi công về sơn trang trí và đào tạo thi công sơn giả gỗ giả đá tại nhà. Ngày 14 tháng 5 năm 2018 tôi có nhận 1 trường hợp là Trần Văn Quý ở Bắc Giang để dậy về sơn giả đá giả gỗ. Quý đã đến vào buổi trưa ngày 14 tháng 5 năm 2018. Ngày 15 tháng 5 năm 2018 tôi bắt đầu dạy đến cuối giờ cùng ngày tôi đã nhận thấy Quý không tập trung trong việc học tập mà đến đây với 1 ý đồ khác không lành mạnh. Tôi đã sang nhà Anh Nhiệm là hàng xóm để xin số điện thoại của trưởng công an xã để báo cáo. Lúc này nhà anh Nhiệm đang tổ chức ăn liên hoan rất đông thấy tôi sang anh Nhiệm đã ra và tôi hỏi anh là có số của trưởng công an xã Dân chủ (nơi tôi đang sống) thì Anh Chuyển cũng ăn liên hoan ở đó và là chủ tịch xã Dân chủ đã ra theo và hỏi có việc gì. A nhiệm nói ngay là "đây hỏi luôn Chuyển" nói xong a Nhiệm đi vào nhà. Tôi đã quay sang hỏi anh Chuyển để xin số điện thoại của trưởng công an xã Dân chủ. A chuyển rút điện thoại ra và lấy số đọc cho tôi được 2 số thì hỏi tôi có việc gì. Lúc này tôi nói với anh Chuyển là "nhân đây tôi báo cáo luôn sự việc với Anh là cách đây hơn 1 tháng tôi cũng nhận 1 học viên tên là Đồng quê ở Thanh hóa đến học nhưng ý đồ là không phải học mà đã có những hành động xấu. Khi anh Đồng đến học tôi đã mang chứng minh nhân dân của anh Đồng ra khai báo tạm trú với công an xã Dân chủ. Sau khi tôi phát hiện thấy Đồng có những ý đồ xấu tôi đã báo trưởng công an cộng tác. Đồng học được 5 buổi thì đến 10h đêm Đồng đã xin tôi là không học nữa để về tôi đã gọi điện cho trưởng công an xã và công an xã đã kiểm tra hành chính nhưng không thu thập được gì. Tôi báo cáo tiếp với anh Chuyển là: đến giờ lại có 1 trường hợp tương tự như thế. Lúc này anh Chuyển nói là có cần điều quân nên không thì tôi nói là chỉ cần 2 hoặc 3 người để phòng trường hợp bất trắc thôi và tôi nói là "vậy thôi không điện cho trưởng công an xã nữa nhé" thì anh Chuyển chủ tịch xã trả lời là thôi không điện nữa có gì liên lạc trực tiếp với anh ấy. Khoảng nửa tiếng sau anh Chuyển đã điện lại cho tôi hỏi sao rồi tôi trả lời là chưa có gì khác, anh Chuyển hỏi tôi là bây giờ vào kiểm tra hành chính thì tôi nói là nếu giờ vào kiểm tra hành chính thì lại như lần trước nên cứ để tôi theo dõi để bắt được bằng chứng đã. Tối hôm đó tôi đã sang nói chuyện với Quý và khuyên Quý đừng làm điều gì sai với tôi khi đến giờ vẫn chưa có gì xảy ra và bảo Quý cứ suy nghĩ đến mai mà cảm thấy tư tưởng không thông thì tôi trả tiền để Quý về, chứ đừng có chốn hoặc làm điều gì sai là tôi không bỏ qua đâu vì tôi đã báo chính quyềnh rồi. Rồi đến hôm sau tức ngày 16 tháng 5 năm 2018 Quý đã ở 1 mình tại nhà thờ họ (chỗ tôi đã cho Quý ở và học sơn giả gỗ giả đá và ở 1 mình) cách nhà tôi 10 m, đến trưa Mẹ tôi vẫn sang gọi Quý về ăn cơm nhưng tôi ko xuống gặp Quý vì tôi rất buồn là muốn làm ăn chân chính mà cứ có người đến phá ngang. Đến tối thì Quý đã đứng ở sân nhà thờ chỗ Quý ở và thấy người đi qua thì kêu cứu. Lúc này Quý gặp đúng Ông Chiêu là trưởng công an xã đi qua và sau đó công an xã đã mời tôi lên làm việc. Tôi kể lại toàn bộ sự việc là như trên thì Ông Nguyễn Thành Chiêu trưởng công an xã nói với tôi là "tôi nói sai sự việc cụ thể là: 1 là chưa báo cáo, lúc này tôi nói là đã báo cáo anh Đinh Công Chuyển là chủ tịch xã thì ông Chiêu gọi điện cho Ông Chuyển đến. Khi đến lúc này có mặt ở đó là tổ công an xã hơn 10 người, anh Chuyển, anh Hoằng là tư pháp xã và tôi. Anh Chuyển nói là tối hôm qua (15 tháng 5) tôi có đi ăn cỗ ở nhà Ông nhiệm và thấy Tôi sang và có nói là như tôi đã kể ở trên như thế là chưa báo cáo. Lúc này tôi nói là tôi đã nói với anh như thế để anh biết và anh đã điều quân lên mà a bảo là chưa báo cáo vậy thì như thế nào mới là báo cáo, anh Chuyển vẫn lắc đầu và nói là chưa báo cáo. 2 là Ông Chiêu trưởng công an xã đã nói với tôi là thằng này (là Quý) đã nói hết rồi, mày đăng lên mạng là dạy vẽ chứ có dậy sơn đâu. Nó (là Quý) về đây là học vẽ mà mày lại dậy sơn vậy thì nó không học nữa, tôi nói và giải thích với ông trưởng công an xã thì ông không nghe và luôn bảo tôi là thôi mày không phải nói nữa. Tôi phải mở trang mạng của tôi ra và nói với ông là Từ đầu tiên của dòng đầu tiên và là tiêu đề đã ghi rõ là từ "sơn" to tướng đây đó là facebook Sơn giả gỗ giả đá Đăng Quang. Lúc này ông trưởng công an đã cầm điện thoại và xem những vẫn lắc đầu. 3 là sự việc lần trước mày nói nhưng khi vào kiểm tra thì không có gì. Vậy cho tôi hỏi Ông trưởng công an xã có thái độ đó với tôi có đúng với nghiệp vụ và chuyên môm chưa Tôi rất mong được sự hồi âm của các chuyên gia. Tôi xin chân thành cảm ơn chuyên gia

Câu hỏi được biên tập và đăng tải bởi Bộ phận tư vấn về pháp luật hành chính -Phòng trợ giúp pháp lý trực tuyến miễn phí của Công ty Luật TNHH Dương Gia.

Luật sư tư vấn:

Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:

1. Cơ sở pháp lý

• Pháp lệnh công an xã năm 2008
• Bộ luật tố tụng hình sự năm 2015
• Thông tư 12/2010/TT-BCA

2. Giải quyết vấn đề

Căn cứ theo quy định tại Điều 9, 11 Pháp lệnh công an xã năm 2008 và khoản 2, 3 Điều 4 Thông tư 12/2010/TT-BCA thì nhiệm vụ quyền hạn của trưởng công an xã bao gồm cả nhiệm vụ, quyền hạn của công an xã, trong đó có:

“Điều 4. Nắm tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội; tiếp nhận, phân loại, xử lý các vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật về an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn xã

2. Các tin tức, vụ việc về an ninh, trật tự, an toàn xã hội đều phải được thẩm tra, xác minh, phân loại để có biện pháp xử lý thích hợp:

a) Trường hợp hành vi vi phạm chưa đến mức phải xử lý bằng biện pháp pháp luật thì phải nhắc nhở, giải thích, giáo dục người có hành vi vi phạm, giúp họ có ý thức chấp hành pháp luật, tôn trọng đạo đức xã hội và quy định của địa phương;…

3. Tình hình an ninh, trật tự và các vụ việc, tin tức thu nhận được có liên quan đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội đều phải lưu vào hồ sơ theo đúng quy định và hướng dẫn của Công an cấp trên. Những thông tin quan trọng phải báo cáo Ủy ban nhân dân cùng cấp và Công an cấp trên để xin ý kiến chỉ đạo.”

Theo đó, khi có tin tức về vụ việc an ninh, trật tự xã hội thì đều phải tiến hành thẩm tra, xác minh hành vi trong vụ việc đã đến mức xử lý bằng pháp luật hay chưa, nếu chưa thì phải nhắc nhở, giải thích, giáo dục người có hành vi vi phạm và tình hình liên quan đến an ninh, trật tự thì đều phải lưu vào hồ sơ theo đúng quy định. Khi anh có tin tức liên quan đến tội phạm thì cơ quan công an phải thẩm tra, xác minh vụ việc. Tuy nhiên, việc anh trình báo đều dựa trên sự phỏng đoán mà chưa có chứng cứ cụ thể, căn cứ rõ ràng về việc mà anh Đồng hay Quý gây ra. Đối với hành vi của Đồng hay Quý anh đưa ra chưa đủ căn cứ để xử phạt hành chính hay chưa đủ cấu thành tội phạm theo quy định của Bộ luật hình sự. Theo như nội dung anh trình bày thì anh đã thực hiện hành vi gì để anh Quý phải kêu cứu để anh Chiêu có kết luận như vậy. Tại Điều 56 Bộ luật tố tụng hình sự năm 2015 quy định:

“Điều 56. Người tố giác, báo tin về tội phạm, kiến nghị khởi tố

1. Cá nhân đã tố giác, báo tin về tội phạm; cơ quan, tổ chức đã báo tin về tội phạm, kiến nghị khởi tố có quyền:

a) Yêu cầu cơ quan có thẩm quyền giữ bí mật việc tố giác, báo tin về tội phạm, kiến nghị khởi tố, bảo vệ tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm, uy tín, tài sản, các quyền và lợi ích hợp pháp khác của họ, người thân thích của họ khi bị đe dọa;

b) Được thông báo kết quả giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố;

c) Khiếu nại quyết định, hành vi tố tụng của cơ quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng trong việc tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố…”

Theo đó, anh là người đã tố giác tội phạm nên sẽ được thông báo về thông tin tội phạm và có quyền khiếu nại quyết định của cơ quan cơ quan công an về vấn đề mà anh đã tố giác.