Thẩm quyền cho hộ gia đình thuê đất với thời hạn 50 năm

Uỷ ban nhân dân cấp xã có được cho hộ gia đình thuê đất với thời hạn 50 năm không? Thẩm quyền cho thuê đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Tóm tắt câu hỏi:

Kính chào Luật sư! Em có vấn đề về đất đai mong được trợ giúp. Gia đình em được Nhà nước giao cho sử dụng 120 m đất bãi bồi ven ao, hồ của địa phương. Trong quá trình sử dụng đất gia đình em có nộp thuế đầy đủ và có kê khai trong sổ Thuế đất hàng năm. Nhưng đến năm 2003 thì UBND xã có ký quyết định cho 01 hộ gia đình khác thuê ao, hồ đó (trong đó có cả diện tích 120 m đất của gia đình em) với thời hạn 50 năm mà không có quyết định thu hồi đất của gia đình em. Sau khi ký quyết định cho thuê đất đó thì Chủ tịch và Phó Chủ tịch xã bị xử lý kỷ luật và cách chức. Vậy mong Luật sư cho em hỏi với trường hợp UBND xã cho thuê đất sai quy định như vậy thì hợp đồng cho thuê đất trên có hiệu lực không? Gia đình em có quyền tiếp tục sử dụng 120 m đất trên không? Em xin trân trọng cám ơn!?

Luật sư tư vấn:

Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:

1. Căn cứ pháp lý

– Luật đất đai năm 2003.

2. Giải quyết vấn đề

Nhà nước giao quyền sử dụng đất là việc Nhà nước ban hành quyết định giao đất để trao quyền sử dụng đất cho đối tượng có nhu cầu sử dụng đất.

Theo quy định của pháp luật thì thời hạn cho thuê đất nông nghiệp đối với hộ gia đình, cá nhân không quá 50 năm. Khi hết thời hạn thuê đất, hộ gia đình, cá nhân nếu có nhu cầu thì được Nhà nước xem xét tiếp tục cho thuê đất. Khi hết thời hạn, người sử dụng đất nếu có nhu cầu tiếp tục sử dụng thì được Nhà nước xem xét gia hạn sử dụng đất nhưng không quá thời hạn quy định tại khoản này.

Theo quy định tại khoản 5 Điều 67 Luật đất đai 2003 thì thời hạn cho thuê đất thuộc quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của xã, phường, thị trấn là không quá năm năm; trường hợp cho thuê đất trước ngày 01 tháng 01 năm 1999 thì thời hạn thuê đất được xác định theo hợp đồng thuê đất.

Căn cứ tại quy định tại điều 37 Luật đất đai năm 2003 như sau:

” Điều 37. Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất

1. Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với tổ chức; giao đất đối với cơ sở tôn giáo; giao đất, cho thuê đất đối với người Việt Nam định cư ở nước ngoài; cho thuê đất đối với tổ chức, cá nhân nước ngoài.

2. Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân; giao đất đối với cộng đồng dân cư.

3. Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn cho thuê đất thuộc quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của xã, phường, thị trấn.

4. Cơ quan có thẩm quyền quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này không được ủy quyền.” 

Căn cứ vào các quy định trên, việc ủy ban nhân dân xã có ký quyết định cho 01 hộ gia đình khác thuê ao, hồ đó (trong đó có cả diện tích 120 m đất của gia đình bạn) với thời hạn 50 năm mà không có quyết định thu hồi đất của gia đình bạn là trái với quy định của pháp luật vì Uỷ ban nhân dân xã chỉ được phép thuê trong thời hạn thuê đất công ích của xã không quá 05 năm.

Như vậy, việc Uỷ ban nhân dân xã cho thuê đất sai quy định như vậy thì hợp đồng cho thuê đất trên không có hiệu lực. Gia đình bạn có quyền tiếp tục sử dụng 120m đất trong thời hạn còn lại theo quy định của pháp luật.