Thời hạn nâng lương đối với viên chức công chức bị khiển trách

Thời hạn nâng lương đối với viên chức công chức bị khiển trách. Có thực hiện kéo dài thời gian xét nâng bậc lương đối với các hình thức kỷ luật do oan, sai không?

Tóm tắt câu hỏi:

Tôi đến hạn nâng bậc lương vào tháng 3/2010. Nhưng tháng 9/2009, tôi bị kỷ luật cảnh cáo. Thấy bị oan ức, tôi khiếu nại thì đến tháng 7/2010 có quyết định hạ kỷ luật xuống còn khiển trách. Đến tháng 3/2011 tôi mới được nâng lương. Vậy trường hơp của tôi, sau một năm mới được nâng lương so với thời gian quy định thì đúng hay sai?. Nếu sai thì tôi phải được nâng lương vào thời điểm nào?

Luật sư tư vấn:

Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:

1. Căn cứ pháp lý

– Luật viên chức năm 2010

– Luật cán bộ công chức năm 2008

– Thông tư 08/2013/TT-BNV

2. Giải quyết vấn đề

Do bạn không cung cấp đầy đủ thông tin bạn là công chức hay là viên chức, bạn bị xử lý kỷ luật về vấn đề gì? năm trước có bị xử lý kỷ luật? Do vậy chứng tôi chia ra hai trường hợp sau:

Trường hợp thứ nhất bạn là cán bộ, công chức thì theo quy định tại điều 82 Luật cán bộ công chức năm 2008 thì cán bộ, công chức bị khiển trách hoặc cảnh cáo thì thời gian nâng lương bị kéo dài 06 tháng, kể từ ngày quyết định kỷ luật có hiệu lực; nếu bị giáng chức, cách chức thì thời gian nâng lương bị kéo dài 12 tháng, kể từ ngày quyết định kỷ luật có hiệu lực. Cán bộ, công chức bị kỷ luật từ khiển trách đến cách chức thì không thực hiện việc nâng ngạch, quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm trong thời hạn 12 tháng, kể từ ngày quyết định kỷ luật có hiệu lực; hết thời hạn này, nếu cán bộ, công chức không vi phạm đến mức phải xử lý kỷ luật thì tiếp tục thực hiện nâng ngạch, quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm theo quy định của pháp luật.

Trường hợp của bạn bị khiển trách thì thời gian nâng lương sẽ bị kéo dài 06 tháng, kể từ ngày quyết định kỷ luật có hiệu lực.

Trường hợp thứ hai bạn là viên chức thì theo quy định tại điều 56 Luật viên chức năm 2010 Viên chức bị khiển trách thì thời hạn nâng lương bị kéo dài 03 tháng; bị cảnh cáo thì thời hạn nâng lương bị kéo dài 06 tháng. Trường hợp viên chức bị cách chức thì thời hạn nâng lương bị kéo dài 12 tháng, đồng thời đơn vị sự nghiệp công lập bố trí vị trí việc làm khác phù hợp. Viên chức bị kỷ luật từ khiển trách đến cách chức thì không thực hiện việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm trong thời hạn 12 tháng, kể từ ngày quyết định kỷ luật có hiệu lực.

Tuy nhiên, theo quy định tại khoản 4 Điều 2 Thông tư 08/2013/TT-BNV như sau:

” 4. Trường hợp đã có kết luận của cơ quan có thẩm quyền là oan, sai sau khi bị đình chỉ công tác, bị tạm giữ, tạm giam, bị kỷ luật (khiển trách, cảnh cáo, giáng chức, cách chức) thì thời gian này được tính lại các chế độ về nâng bậc lương thường xuyên như sau:

a) Thời gian bị đình chỉ công tác, bị tạm giữ, tạm giam do oan, sai được tính lại vào thời gian để xét nâng bậc lương;

b) Không thực hiện kéo dài thời gian xét nâng bậc lương đối với các hình thức kỷ luật do oan, sai;

c) Được truy lĩnh tiền lương, truy nộp bảo hiểm xã hội (bao gồm cả phần bảo hiểm xã hội do cơ quan, đơn vị đóng) theo các bậc lương đã được tính lại.” 

Như vậy, căn cứ vào các quy định trên, nếu trong trường hợp của bạn trong thời gian giữ bậc lương hiện giữ, nếu cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đã có thông báo hoặc quyết định bằng văn bản của cấp có thẩm quyền là không hoàn thành nhiệm vụ được giao hằng năm hoặc bị kỷ luật một trong các hình thức khiển trách, cảnh cáo, giáng chức, cách chức thì bị kéo dài thời gian tính nâng bậc lương thường xuyên. Do đó nếu có kết luận của đơn vị sự nghiệp công lập nơi bạn công tác kết luận là sai và hạ quyết định xử lý kỷ luật từ cảnh cáo xuống khiển trách thì không được thực hiện kéo dài thời gian xét nâng bậc lương đối với các hình thức kỷ luật do oan, sai. Trường hợp của bạn, sau một năm mới được nâng lương so với thời gian quy định là sai với quy định của Thông tư 08/2013/TT-BNV. Thời gian nâng bậc lương thường xuyên của bạn phải được nâng lương vào thời điểm tháng 3/2010 và được truy lĩnh tiền lương theo các bậc lương được tính lại theo quy định của pháp luật.