Thủ tục thành lập viện dưỡng lão như thế nào? Chủ bệnh viện tư nhân có thể mở rộng thêm trung tâm dưỡng lão hay không?
Tóm tắt câu hỏi:
Tôi muốn hỏi các điều kiện/ yêu cầu để thành lập môt viện dưỡng lão tư nhân. Tôi cũng đã xem qua một số thông tin trên mạng nhưng vẫn chưa rõ lắm. Ngoài việc muốn biết các yêu cầu cụ thể (Đất, tài chính, con người) để thành lập 01 viện dưỡng lão. Tôi cần làm rõ thêm các thông tin sau đây: 1. Người đứng đầu viện dưỡng lão có yêu cầu phải là bác sĩ hay không? 2. Thông thường viện dưỡng lão sẽ có chăm sóc y tế. Vậy yêu cầu tối thiểu của đội chăm sóc y tế tại một viện dưỡng lão là gì? (Ví dụ yêu cầu bao nhiêu bác sĩ, chuyên ngành gì, bao nhiêu điều dưỡng,..). Đội y tế này có cần được cấp chứng chỉ gì đặc biệt liên quan đến chăm sóc sức khoẻ người già hay không? 3. Nếu cá nhân đã có bệnh viện tư nhân thì có thể mở rộng thêm trung tâm dưỡng lão hay không?
Câu hỏi được biên tập và đăng tải bởi Bộ phận tư vấn về pháp luật doanh nghiệp – Phòng trợ giúp pháp lý trực tuyến miễn phí của Công ty Luật TNHH Dương Gia.
Luật sư tư vấn:
Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:
1. Căn cứ pháp lý
2. Giải quyết vấn đề
Cơ sở trợ giúp xã hội bao gồm cơ sở trợ giúp xã hội công lập và cơ sở trợ giúp xã hội ngoài công lập. Theo đó, căn cứ quy định tại Điều 2 Nghị định 103/2017/NĐ-CP về các hình thức cơ sở trợ giúp xã hội.
“1. Cơ sở trợ giúp xã hội công lập do cơ quan nhà nước thành lập, quản lý, đầu tư xây dựng cơ sở vật chất và bảo đảm kinh phí cho các nhiệm vụ của cơ sở trợ giúp xã hội.
2. Cơ sở trợ giúp xã hội ngoài công lập do các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp trong và ngoài nước đầu tư xây dựng cơ sở vật chất và bảo đảm kinh phí cho các nhiệm vụ của cơ sở trợ giúp xã hội.”
Trường hợp của bạn, do bạn là cá nhân có nhu cầu đầu tư xây dựng cơ sở vật chất và bảo đảm kinh phí cho các nhiệm vụ của viện dưỡng lão do vậy đây được coi là cơ sở trợ giúp xã hội ngoài công lập.
Khi muốn thành lập viện dưỡng lão tư nhân thì bạn cần đáp ứng những điều kiện về cơ sở vật chất, nhân lực để được giấy phép hoạt động. Cụ thể:
* Về môi trường, cơ sở vật chất:
– Cơ sở phải đặt tại địa điểm thuận tiện tiếp cận giao thông, trường học, bệnh viện, không khí trong lành có lợi cho sức khỏe của người cao tuổi; có điện, nước sạch phục vụ cho sinh hoạt;
– Diện tích đất tự nhiên phụ thuộc vào vị trí của viện dưỡng lão tại nông thôn hay thành thị. Theo đó, diện tích đất tự nhiên bình quân 30m2/đối tượng ở khu vực nông thôn, 10m2/ đối tượng tại khu vực thành thị;
– Diện tích phòng ở của đối tượng phải đảm bảo bình quân tối thiểu 6m2/ đối tượng. Trường hợp người cao tuổi phải chăm sóc 24/24 giờ một ngày, diện tích phòng ở bình quân tối thiểu 8m2/ đối tượng. Phòng ở phải được trang bị đồ dùng cần thiết phục vụ cho sinh hoạt hàng ngày của đối tượng.
– Viện dưỡng lão phải có khu nhà ở, khu nhà bếp, khu làm việc của cán bộ nhân viên, khu vui chơi giải trí, hệ thống cấp, thoát nước, điện, đường đi nội bộ; khu sản xuất và lao động trị liệu nếu có điều kiện;
– Các công trình, các trang thiết bị phải bảo đảm cho việc tiếp cận và sử dụng một cách thuận tiện của người cao tuổi.
* Về nhân viên làm việc trong viện dưỡng lão:
– Nhân viên cần phải có đủ sức khỏe để thực hiện trợ giúp xã hội;
– Có năng lực hành vi dân sự đầy đủ;
– Có phẩm chất đạo đức tốt, không mắc tệ nạn xã hội và không thuộc đối tượng bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc đã bị kết án mà chưa được xóa án tích;
– Có kỹ năng để trợ giúp xã hội;
– Số lượng, trình độ chuyên môn của nhân viên phải đạt tiêu chuẩn phù hợp để thực hiện các nhiệm vụ của viện dưỡng lão. Số lượng nhân viên cụ thể quy định tại Khoản 5 Điều 5 Thông tư 33/2017/TT-BLĐTBXH:
Nhân viên công tác xã hội: 01 nhân viên/100 đối tượng;
Nhân viên tâm lý: phải có ít nhất 01 nhân viên tâm lý;
Nhân viên chăm sóc trực tiếp người cao tuổi: 01 nhân viên chăm sóc phụ trách tối đa 10 người cao tuổi còn tự phục vụ được hoặc tối đa 04 người cao tuổi không tự phục vụ được;
Nhân viên y tế: 01 nhân viên y tế/50 đối tượng;
Nhân viên phụ trách dinh dưỡng: 01 nhân viên/20 đối tượng;
Nhân viên phục hồi chức năng: 01 nhân viên/05 đối tượng;
* Về người đứng đầu cơ sở viện dưỡng lão: Người đứng đầu cơ sở phải có năng lực hành vi dân sự đầy đủ; có phẩm chất đạo đức tốt, không mắc tệ nạn xã hội và không thuộc đối tượng bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc đã bị kết án mà chưa được xóa án tích.
Như vậy, không có quy định yêu cầu người đứng đầu cơ sở viện dưỡng lão phải là bác sĩ, người đó chỉ cần đáp ứng các điều kiện về năng lực hành vi, phẩm chất đạo đức…
Tóm lại, khi đáp ứng đầy đủ những điều kiện trên, bạn có thể thành lập viện dưỡng lão tư nhân theo nhu cầu của mình.
Để thành lập viện dưỡng lão tư nhân, trước hết bạn cần thành lập một hộ kinh doanh (nếu số lượng lao động dưới 10 người) hoặc một loại hình doanh nghiệp (nếu số lượng lao động từ 10 người trở lên).
Tuy nhiên bạn đã là chủ của một bệnh viện tư nhân, nếu bệnh viện tư nhân đó được thành lập theo hình thức hộ kinh doanh cá thể hoặc doanh nghiệp tư nhân thì không được thành lập viện dưỡng lão tư nhân theo hình thức hộ kinh doanh cá thể hoặc doanh nghiệp tư nhân nữa bởi chủ hộ kinh doanh/ chủ doanh nghiệp tư nhân phải chịu trách nhiệm vô hạn với các khoản nợ và nghĩa vụ tài chính của hộ kinh doanh/ doanh nghiệp tư nhân.
Ngoài ra, nếu bệnh viện tư nhân trước đây được thành lập theo loại hình công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần… thì viện dưỡng lão sắp tới bạn muốn thành lập có thể ở bất cứ loại hình nào bạn mong muốn thực hiện.
Bạn cũng có thể tham khảo thêm thông tin các dịch vụ tư vấn về luật doanh nghiệp của chúng tôi:
- Tư vấn pháp luật doanh nghiệp trực tuyến miễn phí qua tổng đài điện thoại
- Luật sư tư vấn pháp luật doanh nghiệp trực tuyến qua email, bằng văn bản
- Luật sư tư vấn luật doanh nghiệp tại văn phòng, tại nơi khách hàng yêu cầu
- Các dịch vụ Luật sư tư vấn - tranh tụng uy tín khác của Luật Dương Gia!
Trân trọng cám ơn!