Trình tự khiếu nại việc đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài

Trình tự khiếu nại trong việc đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài. Hình thức, thời hiệu khiếu nại trong việc đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài.

Trình tự khiếu nại trong việc đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài. Hình thức, thời hiệu khiếu nại trong việc đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài.

Để bảo vệ quyền lợi người lao động đi làm việc ở nước ngoài cũng như nâng cao tính dân chủ trong giải quyết kỷ luật lao động, pháp luật quy định người lao động được quyền khiếu nại, tố cáo với cá nhân, cơ quan có thẩm quyền hoặc yêu cầu giải quyết tranh chấp lao động theo trình tự do pháp luật quy định. Vậy trình tự khiếu nại trong việc đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài được quy định cụ thể như thế nào?

Khiếu nại lao động là việc người lao động, người tập nghề, người thử việc theo thủ tục quy định tại Nghị định này yêu cầu người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại về lao động xem xét lại quyết định, hành vi về lao động của người sử dụng lao động khi có căn cứ cho rằng quyết định, hành vi đó vi phạm pháp luật lao động, xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của mình. 

Tại Điều 5 Nghị định 119/2014/NĐ-CP quy định hướng dẫn Bộ luật Lao động, Luật Dạy nghề, Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng về khiếu nại, tố cáo quy định trình tự khiếu nại như sau:

– Khi có căn cứ cho rằng quyết định, hành vi của người sử dụng lao động; tổ chức, cá nhân dạy nghề; tổ chức, cá nhân đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng là trái pháp luật, xâm phạm trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của mình thì người khiếu nại thực hiện khiếu nại đến người giải quyết khiếu nại lần đầu khi:

+ Người sử dụng lao động có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu đối với quyết định, hành vi của mình bị khiếu nại.

+ Người đứng đầu cơ sở dạy nghề có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu đối với quyết định, hành vi của mình bị khiếu nại.

+ Người đứng đầu tổ chức đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu đối với quyết định, hành vi của mình bị khiếu nại.

– Trường hợp người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại theo các trường hợp trên hoặc quá thời hạn giải quyết khiếu nại lần đầu không quá 30 ngày, không quá 45 ngày đối với vụ việc phức tạp; ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn thì thời hạn giải quyết là không quá 45 ngày, vụ việc phúc tạp thì không quá 60 ngày, mà khiếu nại không được giải quyết thì người khiếu nại thực hiện khiếu nại lần hai theo quy định sau đây:

+ Đối với khiếu nại về lao động, người khiếu nại thực hiện khiếu nại đến người giải quyết khiếu nại đến Chánh Thanh tra Sở Lao động – Thương binh và xã hội, nơi người sử dụng lao động đặt trụ sở chính có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần hai đối với khiếu nại về lao động.

+ Đối với khiếu nại về hoạt động đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, người khiếu nại thực hiện khiếu nại đến người giải quyết khiếu nại đến Cục trưởng Cục quản lý lao động ngoài nước có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần hai đối với khiếu nại về hoạt động đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng  .

– Trường hợp người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại hoặc quá thời hạn giải quyết khiếu nại lần hai không quá 45 ngày, đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết khiếu nại không quá 60 ngày, ở vùng sâu vùng xa thì không quá 60 ngày, đối với vụ việc phức tạp thì không quá 90 ngày, kể từ ngày thụ lý, thì người khiếu nại có quyền khiếu nại theo quy định của Luật Khiếu nại và văn bản liên quan hoặc khởi kiện vụ án tại Tòa án theo quy định của pháp luật tố tụng hành chính trong trường hợp sau:

+ Khi không đồng ý với quyết định khiếu nại lần hai theo quy định tại Điều 30 Nghị định 119/2014/NĐ-CP.

+ Đã thời hạn giải quyết khiếu nại lần hai mà không được giải quyết.

Người lao động có thể thực hiện khiếu nại bằng cách gửi đơn khiếu nại hoặc khiếu nại trực tiếp tại cơ quan có thẩm quyền. 

Cần lưu ý:

+ Thời hiệu khiếu nại lần đầu là 180 ngày, kể từ ngày người khiếu nại nhận được hoặc biết được quyết định, hành vi của người sử dụng lao động, của tổ chức, cá nhận dạy nghề, của tổ chức, cá nhân đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng bị khiếu nại.

+ Thời hiệu khiếu nại lần hai là 30 ngày, kể từ ngày hết thời hạn quy định tại Điều 19 Nghị định này hoặc kể từ ngày nhận được quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu mà người khiếu nại không đồng ý với quyết định đó.

+ Trường hợp người khiếu nại không thực hiện được quyền khiếu nại theo đúng thời hiệu quy định nêu trên vì ốm đau, thiên tai, địch họa, đi công tác, học tập ở nơi xa hoặc vì những trở ngại khách quan khác thì thời gian trở ngại đó không tính vào thời hiệu khiếu nại.