Tư vấn đối tượng nghỉ hưu theo Nghị định 108 và các chế độ được hưởng

Tư vấn đối tượng nghỉ hưu theo Nghị định 108 và các chế độ được hưởng. Điều kiện nghỉ hưu trước tuổi.

Tóm tắt câu hỏi:

Năm nay tôi 49 tuổi, làm việc 10 năm trong môi trường hưởng độc hại 0.4 . Đến nay tôi mới đóng BHXH 20 năm. Tôi có nguyện vọng được nghỉ .Như vậy tôi có thuộc đối tượng được nghỉ tinh giản biên chế không, và nếu được thì sẽ được tính như thế nào?

Câu hỏi được biên tập và đăng tải bởi Bộ phận tư vấn về pháp luật bảo hiểm xã hội – Phòng trợ giúp pháp lý trực tuyến miễn phí của Công ty Luật TNHH Dương Gia.

Luật sư tư vấn:

Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:

1. Căn cứ pháp lý:

Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014

Nghị định 108/2014/NĐ- CP

2. Giải quyết vấn đề:

Hiện nay có 2 trường hợp nghỉ hưu trước tuổi, theo Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 hoặc theo Nghị định 108/2014/NĐ-CP về tinh giản biên chế. Làm thế nào để biết và lựa chọn nghỉ hưu theo một trong hai quy định trên cho phù hợp?

Để hiểu rõ hơn vấn đề trên cả hai phương diện nghỉ hưu trước tuổi do tinh giảm biên chế và nghỉ hưu trước tuổi theo quy định của pháp luật bảo hiểm bình thường, chúng tôi phân tích trên hai trường hợp sau:

– Trường hợp 1: Nếu bạn được cơ quan đưa vào danh sách đề nghị nghỉ hưu theo chính sách tinh giản biên chế. Căn cứ theo khoản 1 Điều 2 Nghị định 108/2014/NĐ-CP có đề cập.

“Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Cán bộ, công chức từ Trung ương đến cấp xã;

2. Viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập;

3. Người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động không xác định thời hạn quy định tại Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17 tháng 11 năm 2000 của Chính phủ về thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp và theo các quy định khác của pháp luật.

4. Chủ tịch công ty, thành viên Hội đồng thành viên, Tổng Giám đốc, Phó Tổng Giám đốc, Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế toán trưởng, kiểm soát viên trong các công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước hoặc do tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội làm chủ sở hữu (không bao gồm Tổng Giám đốc, Phó Tổng Giám đốc, Kế toán trưởng làm việc theo chế độ hợp đồng lao động).

5. Những người là cán bộ, công chức được cơ quan có thẩm quyền cử làm người đại diện theo ủy quyền đối với phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp có vốn nhà nước.

6. Người làm việc trong biên chế được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao tại các hội.”

Căn cứ thêm Ðiểm g Khoản 1 Ðiều 6 Nghị định số 108/2014/NÐ-CP quy định về trường hợp tinh giản biên chế:

“g) Có hai năm liên tiếp liền kề tại thời điểm xét tinh giản biên chế, mỗi năm có tổng số ngày nghỉ làm việc là số ngày nghỉ tối đa do ốm đau theo quy định tại Khoản 1 Ðiều 23 Luật BHXH, có xác nhận của cơ sở khám chữa bệnh và cơ quan BHXH chi trả trợ cấp ốm đau theo quy định hiện hành.”

Và Ðiều 8 Nghị định số 108/2014/NÐ-CP quy định chính sách về hưu trước tuổi:

“Điều 8. Chính sách về hưu trước tuổi

1. Đối tượng tinh giản biên chế quy định tại Điều 6 Nghị định này nếu đủ 50 tuổi đến đủ 53 tuổi đối với nam, đủ 45 tuổi đến đủ 48 tuổi đối với nữ, có thời gian đóng bảo hiểm xã hội đủ 20 năm trở lên, trong đó có đủ mười lăm năm làm nghề hoặc công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm thuộc danh mục do Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội và Bộ Y tế ban hành hoặc có đủ mười lăm năm làm việc ở nơi có phụ cấp khu vực hệ số 0,7 trở lên, ngoài hưởng chế độ hưu trí theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội, còn được hưởng các chế độ sau:

a) Không bị trừ tỷ lệ lương hưu do việc nghỉ hưu trước tuổi;

b) Được trợ cấp 03 tháng tiền lương cho mỗi năm nghỉ hưu trước tuổi so với quy định về tuổi tối thiểu tại Điểm b Khoản 1 Điều 50 Luật Bảo hiểm xã hội;

c) Được trợ cấp 05 tháng tiền lương cho hai mươi năm đầu công tác, có đóng đủ bảo hiểm xã hội. Từ năm thứ hai mươi mốt trở đi, cứ mỗi năm công tác có đóng bảo hiểm xã hội được trợ cấp 1/2 tháng tiền lương.

…

3. Đối tượng tinh giản biên chế quy định tại Điều 6 Nghị định này nếu trên 53 tuổi đến dưới 55 tuổi đối với nam, trên 48 tuổi đến dưới 50 tuổi đối với nữ, có thời gian đóng bảo hiểm xã hội đủ 20 năm trở lên, trong đó có đủ mười lăm năm làm nghề hoặc công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm thuộc danh mục do Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội và Bộ Y tế ban hành hoặc có đủ mười lăm năm làm việc ở nơi có phụ cấp khu vực hệ số 0,7 trở lên thì được hưởng chế độ hưu trí theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội và không bị trừ tỷ lệ lương hưu do việc nghỉ hưu trước tuổi.”

Theo đó, điều kiện để bạn về hưu trước tuổi bao gồm các tiêu chí sau:

+ Đủ 50 tuổi đến đủ 53 tuổi đối với nam, đủ 45 tuổi đến đủ 48 tuổi đối với nữ;

+ Có thời gian đóng bảo hiểm xã hội đủ 20 năm trở lên

+ Có đủ mười lăm năm làm nghề hoặc công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm thuộc danh mục do Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội và Bộ Y tế ban hành hoặc có đủ mười lăm năm làm việc ở nơi có phụ cấp khu vực hệ số 0,7 trở lên

Cùng với thông tin bạn cung cấp, bạn 49 tuổi, làm việc 10 năm trong môi trường hưởng độc hại và có đủ 20 năm đóng bảo hiểm xã hội. Theo đó, bạn chưa đáp ứng được điều kiện có đủ mười lăm năm làm nghề hoặc công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm thuộc danh mục do Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội và Bộ Y tế ban hành, nên bạn không thuộc đối tượng được về hưu trước tuổi với chính sách tinh giản biên chế.

– Trường hợp 2: Bạn không được cơ quan đưa vào danh sách đề nghị nghỉ hưu theo chính sách tinh giản biên chế, nhưng vẫn muốn nghỉ hưu trước tuổi theo Luật bảo hiểm xã hội năm 2014.

Căn cứ theo Khoản 1 Điều 55, Luật bảo hiểm xã hội năm 2014 quy định về điều kiện hưởng lương hưu do suy giảm khả năng lao động như sau:

“1. Người lao động quy định tại các điểm a, b, c, d, g, h và i khoản 1 Điều 2 của Luật này khi nghỉ việc có đủ 20 năm đóng bảo hiểm xã hội trở lên được hưởng lương hưu với mức thấp hơn so với người đủ điều kiện hưởng lương hưu quy định tại điểm a và điểm b khoản 1 Điều 54 của Luật này nếu thuộc một trong các trường hợp sau đây:

a) Từ ngày 01 tháng 01 năm 2016, nam đủ 51 tuổi, nữ đủ 46 tuổi và bị suy giảm khả năng lao động từ 61% trở lên thì đủ điều kiện hưởng lương hưu khi suy giảm khả năng lao động. Sau đó mỗi năm tăng thêm một tuổi cho đến năm 2020 trở đi, nam đủ 55 tuổi và nữ đủ 50 tuổi thì mới đủ điều kiện hưởng lương hưu khi suy giảm khả năng lao động từ 61% trở lên;

b) Nam đủ 50 tuổi, nữ đủ 45 tuổi và bị suy giảm khả năng lao động từ 81% trở lên;

c) Bị suy giảm khả năng lao động từ 61% trở lên và có đủ 15 năm trở lên làm nghề hoặc công việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm thuộc danh mục do Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, Bộ Y tế ban hành.”

Như vây, trường hợp này của bạn để được về hưu trước tuổi bạn phải bị suy giảm khả năng lao động từ 61% trở lên và có đủ 15 năm trở lên làm nghề hoặc công việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm thuộc danh mục do Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, Bộ Y tế ban hành. Nhưng ở đây, bạn không đáp ứng được điều kiện 15 năm trở lên làm nghề hoặc công việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm, do đó bạn không thuộc đối tượng hưởng hưu trí sớm.

Để giải quyết vấn đề này, nếu bạn tiếp tục muốn nghỉ, bạn có thể tham khảo với chế độ bảo hiểm xã hội một lần. Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 60 Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014:

“Điều 60. Bảo hiểm xã hội một lần

1. Người lao động quy định tại khoản 1 Điều 2 của Luật này mà có yêu cầu thì được hưởng bảo hiểm xã hội một lần nếu thuộc một trong các trường hợp sau đây:

a) Đủ tuổi hưởng lương hưu theo quy định tại các khoản 1, 2 và 4 Điều 54 của Luật này mà chưa đủ 20 năm đóng bảo hiểm xã hội hoặc theo quy định tại khoản 3 Điều 54 của Luật này mà chưa đủ 15 năm đóng bảo hiểm xã hội và không tiếp tục tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện;

…”

Nếu bạn không muốn nhận bảo hiểm xã hội một lần có thể bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội cho đến khi đủ điều kiện hưởng chế độ hưu trí thì nộp hồ sơ. Hoặc tiếp tục duy trì làm việc đến khi đủ điều kiện về hưu.