Xử lý kỷ luật đối với công chức sinh con thứ 3

Xử lý kỷ luật đối với công chức sinh con thứ 3. Công chức bị xử lý kỷ luật có bị ảnh hưởng đến thời gian nâng bậc lương thường xuyên không ?

Xử lý kỷ luật đối với công chức sinh con thứ 3. Công chức bị xử lý kỷ luật có bị ảnh hưởng đến thời gian nâng bậc lương thường xuyên không ? 

Tóm tắt câu hỏi:

Cảm ơn sự tư vấn của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Xin được trao đổi tiếp về nội dung về tiền lương khi công chức là đảng viên bị kỷ luật khiển trách do sinh con thứ 3. – Đảng viên bị kỷ luật đảng (Quy định 181) với hình thức khiển trách, có thể làm cơ sở để bên chính quyền xét nâng lương hay không. Vì bên chính quyền không có quy định kỷ luật do sinh con thứ 3, chỉ có ngành Tài chính thôi. Do đó, nếu cơ quan đảng chỉ đạo trong thời hạn 30 ngày thì, bên chính quyền cũng không có cơ sở để thi hành kỷ luật. Mặt khác, nếu có thì sau thời hạn 30 ngày có được ban hành KL hay không. Nếu không, công chức có thể khởi kiện lại cơ quan hành chính hay không? Xin trân trọng./.?

Luật sư tư vấn:

Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:

1, Căn cứ pháp lý

– Nghị định 176/2013/NĐ-CP

– Quy định số 181/2013/QĐ-TW

– Quyết định sô 1531/QĐ-BTC

– Thông tư 08/2013/TT-BNV 

2. Giải quyết vấn đề

Theo quy định của pháp luật trước đây thì  trường hợp sinh con thứ 3 sẽ bị xử phạt. Tuy nhiên, từ ngày 31/12/2013 thì Nghị định 176/2013/NĐ-CP bắt đầu có hiệu lực thi hành đã bãi bỏ Nghị định 114/2006/NĐ-CP, đồng thời không đề cập đến trường hợp xử phạt sinh con thứ ba.

Do vậy, theo quy định của pháp luật hiện hành thì trường hợp sinh con thứ 3 sẽ không bị xử phạt hành chính.

Theo khoản 1 Điều 26 quy định số 181/2013/QĐ-TW của Bộ chính trị về xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm khi Đảng viên vi pham một trong các trường hợp gây hậu quả nghiêm trọng hoặc vi phạm trong trường hợp sinh con thứ ba thì kỷ luật bằng hình thức khiển trách.

Ngoài ra, theo quy định tại điều 5 của Quyết định sô 1531/QĐ-BTC quy định về quy chế xử lý kỷ luật công chức, viên chức bộ tài chính vi phạm chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình.

” Điều 5. Quy định về hình thức kỷ luật:

1. Hình thức kỷ luật “Khiển trách”: áp dụng đối với các công chức, viên chức sinh con thứ 3.

2. Hình thức kỷ luật “Cảnh cáo”: áp dụng đối với công chức, viên chức sinh con thứ 4.

3. Hình thức kỷ luật “Cách chức”: áp dụng đối với công chức, viên chức lãnh đạo sinh con thứ 4.

4. Hình thức kỷ luật “Buộc thôi việc”: áp dụng đối với công chức, viên chức sinh con thứ năm trở lên.” 

Công chức, viên chức vi phạm chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình, ngoài việc xem xét, xử lý kỷ luật tương ứng với các hình thức kỷ luật nêu trên, trong thời gian thi hành Quyết định kỷ luật, không xem xét, giới thiệu quy hoạch, không đề cử, đề bạt, điều động, luân chuyển theo quy định.

Do đó, theo quy định trên thì trường hợp công chức sịnh con thứ 3 nếu là đảng viên chỉ bị khiển trách.

Hiện nay, pháp luật chưa có quy định cụ thể để xử lý viên chức vi phạm chính sách dân số nên hiện nay một số bộ, ngành đã ban hành thông tư, quyết định, hội đồng nhân dân ở một số tỉnh đã ban hành Nghị quyết về chính sách dân số và kế hoạch hóa gia đình. Trong đó có hình thức xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức vi phạm sinh con thứ 3.

Căn cứ theo quy định tại điều 21 Nghị định 56/2015/NĐ-CP về tiêu chí phân loại đánh giá công chức ở mức không hoàn thành nhiệm vụ khi không thực hiện hoặc vi phạm đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng hoặc pháp luật của Nhà nước bị cấp có thẩm quyền xử lý kỷ luật hoặc cơ quan có thẩm quyền  xử lý kỷ luật hoặc cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định.

Do đó, nếu công chức sinh con thứ ba là một việc làm không đúng đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước thì theo quy định tại điều 2 Thông tư 08/2013/TT-BNV về thời gian không được tính để xét nâng bậc lương thường xuyên đối với công chức bị xử lý kỷ luật.

Như vậy, công chức nếu là đảng viên sinh con thư 3 sẽ bị kỷ luật với hình thức khiển trách và sẽ ảnh hưởng đến thời hạn nâng bậc lương thường xuyên của cán bộ, công chức. Mỗi địa phương khác nhau thì sẽ ban hành một quyết định xử lý kỷ luật viên chức, công chức riêng và áp dụng theo mức độ với công chức giữ chức vụ và chức vụ có mức độ áp dụng các hình thức kỷ luật khác nhau theo quy định của pháp luật. Còn nếu trong trường hợp ngành của bạn không xem xét ký luật đối với trường hợp sinh con thứ ba thì sẽ không ảnh hưởng đến quá trình nâng bậc lương thường xuyên.